據日本共同社報導,美國雜誌《外交政策》15日援引多名美政府相關人士的話報導稱,特朗普政府正向日本政府要求,日本為駐日美軍提供的駐留經費應增至目前的4倍左右,約80億美元。
美國總統特朗普此前就認為日美安保條約“不公平”,要求日本增加防務支出,但明確具體規模尚屬首次。
美雜誌《外交政策》稱,今年7月,時任美國國家安全顧問博爾頓與時任國家安全委員會亞洲事務高級主任波廷傑要求將日本負擔的防務費從現在的約20億美元增加到約80億美元。
共同社分析稱,由於明年11月將進行美國總統大選,特朗普此舉似乎意在把削減美國軍費作為外交成果進行宣傳。規定日本負擔美軍駐留經費比例的現行特別協定有效期將持續至2020年末。圍繞新協定的談判最快將於明年春天正式啟動。
日本政府消息人士16日透露稱,圍繞駐日美軍駐留經費負擔(溫馨預算),美國特朗普政府曾向日本政府要求增額至目前的5倍。7月時任總統國家安全事務助理博爾頓訪日之際傳達此要求,日方表示了拒絕。關於駐留經費負擔,2019年度預算中計入約1974億日元,單純計算的話,美方提出的是超過9800億日元的巨額要求。
博爾頓7月下旬訪日之際,分別與時任日本外相河野太郎、防衛相岩屋毅、國家安全保障局長谷內正太郎舉行了會談。據相關人士透露,博爾頓在一系列會談中介紹將向韓國政府要求把駐韓美軍經費負擔提高到5倍。他主張日本也應考慮相同的增額,呼籲稱“希望日美間坦率磋商”。
日方拒絕稱:“日本在同盟國中負擔比例已是最高。(增額)是不現實的。”2004年美國國防部的報告顯示,日本2002年負擔美軍駐留經費的74.5%,遠超其他國家的負擔比例。此後美方未公佈數據變化。防衛省相關人士就美方的增額要求表示:“這是特朗普擅長的交易的一環。大概是想看看日本的反應吧。”規定日美5年內負擔額的協定將在2021年3月底到期。新協定談判預計最快明年春天正式啟動。
另一方面,美國國防部長埃斯珀在11月15日韓美安保會議上表示,韓國應承擔更多的駐韓美軍防衛費。他稱,希望全世界的美國“盟友”都能在防衛費方面作出“更大貢獻”。
15日,在韓國參加韓美年度安保會議的美國防長埃斯珀公開向韓方施壓,要首爾承擔更多駐韓美軍費用。今年初,美國剛給韓國提過一次價,將2019年駐韓美軍分擔費用提升8.2%至大約9億美元。這次美方乾脆來了個“獅子大開口”,放風要提價近5倍,讓韓國承擔大約50億美元。韓國輿論對此既氣憤又憂慮,40餘名國會議員15日聯合發表聲明,要求政府不能屈服於美方的威脅。
埃斯珀沒有公開談論美國希望韓方多做多少“貢獻”,但美國媒體給出答案。“特朗普將駐韓美軍標價大幅提升近500%”,美國有線電視新聞網(CNN)15日稱,一名政府官員和一名美國國會議員助手確認,特朗普已提出2020年韓國承擔的駐韓美軍費用大幅提升近500%,增加到50億美元。這一要求甚至讓美國五角大樓官員感到沮喪,也讓兩黨議員深感擔憂。隨後美國國務院和五角大樓說服特朗普將要價略微降低至47億美元◆