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芹耶中转港将带来40万亿元年收益

当芹耶中转港投入运营并达到设计容量时,初步计算将透过税费每年直接为国家财政预算贡献34万至40万亿元。
咨询单位-港口设计与海洋技术咨询股份公司提供的芹耶国际中转港配景图。
咨询单位-港口设计与海洋技术咨询股份公司提供的芹耶国际中转港配景图。

市交通运输厅日前刚向市人委会提交芹耶国际集装箱中转港建设研究提案的报告。其中,该厅也评估了港口将对社会经济、对其他港口、以及对当地环境等的影响作用。

来自税费的巨大贡献

市交通运输厅的提案称:“当港口投入运营并达到设计容量时,初步估计,透过港口企业装卸活动和堆场的税收、企业所得税、船舶进出港收费、水面租金和商品进出口税等,将直接为国家财政预算贡献每年为34万至40万亿元。”除了上述数字外,港口还将吸引企业大量投资金,以投建现代化的港口基础设施。为约6000至8000劳动者创造在港口就业的机会,同时也为数万位劳工提供关于后勤服务、物流中心和非关税区等领域的工作机会。

据市交通运输厅统计,过去期间,本市海港的货物吞吐量在2015年至2022年阶段平均增长约9.3%。预计在2022至2030年期间,全市海港的货物吞吐量年均将增长超过5%,集装箱年均装载量增长约6%。本市海港区域(位于市中心深处)的各个集装箱码头基本上已按照规划全面投建,2022 年开拓功率已超过规划。

市交通运输厅初步预测,直至2030年,通过芹耶国际集装箱中转港的货物数量估计是480万标准箱,至2047年为1690万标准箱。因此,在2021至2030年期间补充规划和发展芹耶国际中转港是很必要的,以支援本市的海港系统,创造与区域各国之间的竞争优势,同时为南面重点经济区域乃至全国海洋经济突破发展作贡献。

建港口注意事项

拟建港口的位置是芹耶县丐密河河口。这区域位于芹耶红树林生物圈保护区的缓冲区内,不会影响到芹耶红树林生物圈保护区的核心区。

根据提案,初步评价在当地建设港口对环境的影响,其中包括识别并预测各项主要环境影响如: 对水环境、空气、噪声的影响,所产生的废物排放、海洋事故风险、对现有红树林和水海产生态系统等。提案建议:“必须提出尽量减少对环境影响的解决方案,例如研究和同步开发现代化港口以及港口使用的电力设备,旨在最大限度减少排放,以尽量降低和防止对环境造成影响。”

市交通运输厅指出,在评估对河岸侵蚀和河床沉积的影响时,咨询单位已收集各种数据、计算并使用数学模型模拟水动力以进行研究。模拟结果显示,建设港口工程对周边区域并未出现明显的侵蚀现象。另外,目前尚未有直接连入港区的陆路或铁路。本市将核查、更新和调整芹耶海港区交通连接的规划,并纳入本市总体规划,以有效和可持续地发展芹耶县。市交通运输厅建议:“其中,组织投建芹耶桥、整饬和扩建芹耶咸水林道路、以及沿途的高架路。补充规划、投建连接滨沥-隆城高速公路的交通枢纽,同时研究规划、投建一条连接港口与咸水林道路的通道。”◆

市规划与建筑厅总体规划管理科科长阮英俊建博士建筑师表示:

本市当前正关注各个海洋经济项目,其中是芹耶中转港提案。若此提案属于规划,将容易得多,因为知道要先做什么,后续如何开展。然而,芹耶中转港并未纳入规划,目前只是一个提案。而提案无法解决各地方的具体目标,因为它是一项刚形成的原则,指出资源在哪里,一些定性、定量,尤其是在经济方面,之后才补充列入规划发展战略。

本市建筑师原副师长武金刚博士:

不少意见认为转运就不需要陆路,船只到岸后就把货物转到其他船,大船把货物转移到小船,之后继续循水路运输。然而,我认为海港工人需要道路,才能走动以进行各项港口服务。

另一必须注意事项是,我们已经有丐密港。这是一个服务大型船舶的港口,如今再在芹耶建设一个大型港口,必须良好地配合。此外,也要衡量对芹耶生物圈所造成的影响风险,因为港口建设过程很可能会直接影响此区。

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