肆無忌憚侵佔河岸
西貢河和縱橫交錯的河涌向來獲視為本市的一種特色。因此,保護河岸是得到地方政府與民眾關注的問題之一。但近年來,許多項目仍故意侵佔這個河流安全走廊。
根據筆者的記錄,在沿著守德郡平利橋途經第二郡草田區的西貢河段以及清多半島周圍的河段,侵佔河流安全走廊的情況正在頻頻上演。自小已與西貢河成長的阮文祝稱,從平利橋順著西貢橋方向便到了草田別墅區。這裡到處都是緊靠著河邊的項目和別墅。呈現於筆者眼前的草田區是一系列河邊別墅與項目。多幢別墅還在河邊設置圍欄,有的甚至建造成一個碼頭,猶如自己的“專區”一樣。在草田區的盡頭,我們看到兩艘駁船載著起重機正在進行某項建築工程,絕對沒有退路來保護河流安全走廊。
繼續前往清多半島,半島的對面是項目區,很多地方都不見有西貢河保護走廊。阮文祝指出,蜿蜒的河流正在隨日改變,兩岸不斷被侵佔,再沒有昔日的光景。
根據市建築規劃廳2018年底的報告,整條西貢河有83個住房區、住房與商業服務相結合複合區、公園結合娛樂區的投資建設項目,佔地面積454公頃(不完整數據)。
務必懲處非法侵佔行徑
關於如上所述的破壞西貢河岸的項目,市建築規劃廳廳長阮清雅在研討會上指出,侵佔河岸走廊用作個人目的,建造快艇、船舶碼頭,經營餐館等情況仍十分普遍。尤其是在都市化密度高的區域,但未有徹底處理的措施。因此,各郡縣需要加強對非法侵佔河流的情況進行檢查、管理、監督和處理。同時,要堅決不讓非法侵佔在今後發生。對於侵佔導致河流、技術基礎設施系統受影響一事,各機關、部門要提意見以徹底處理。
市房地產協會(HoREA)主席黎黃州也認為,非法侵佔河涌的項目務必得到依法處置。至於以前歷史遺留並已獲權限機關批准的項目,必須制定接受這種存在的解決方案。然而,從長遠來看,我們要制定若干措施,例如與投資者談判以作出適當的調整。
市人委會副主席武文歡在會上指出,河流和河涌在城市發展中發揮著重要的作用。然而,本市正面臨著許多挑戰,如管理系統缺乏同步,致使河岸被侵佔,建設多個高層建築工程、氣候變化、都市化造成滑坡、下陷的情況。因此,需要制定各項應對與發揮沿河空間潛力的措施。
河流是特殊資源
市委書記阮善仁對研討會的有效性給予高度評價。市委書記認為,這是本市計劃在今年舉辦的八大研討會之一,旨在為黨部大會、為本市未來10年的發展服務。
在談到河岸護岸規劃時,市委書記表示,本市的河流是特殊的自然資源。這是讓本市在過去發展並在未來使用發展的前提。這種條件不是自發的,而必須建立河岸護岸開發和沿河土地使用的計劃。一旦有了護岸,有規劃,沿河的地價將明顯上漲,這正是用來再投資的財政資源,利用河邊土地再投資沿河一帶。
此外,本市必須學習其他國家的經驗,根據最新的經驗規劃河岸護岸和利用沿河土地,以免犯錯。護岸必須是多功能的,既可以防水又可以娛樂,既用於交通道路又用於其他工程。同時,我們要介紹正在城市開展的一些關於護岸規劃和河流開發的經驗與模式,其中所遇到的困難和有利因素等◆