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解除IUU“黄牌”警告:渔业资源调查为保护与可持续开发打下基础

据越通社报道,越南是一个海洋国家,拥有丰富的渔业资源,在渔民生计、经济社会发展和海洋安全保障方面发挥着重要作用。在过度捕捞、环境污染和资源枯竭的背景下,渔业资源调查与评估工作成为一项核心任务,是管理、保护与可持续开发的科学依据。

解除IUU“黄牌”警告:渔业资源调查为保护与可持续开发打下基础

农业与环境部水产与渔检局副局长黎陈原雄在接受越通社记者采访时表示,越南海岸线逾3260公里,拥有约3000座大小岛屿以及黄沙和长沙两大群岛。越南海域被列入全球生物多样性最丰富的地区之一,排名第16位,已记录逾1万1000种海洋生物。

越南的海洋生态系统极为多样,从红树林、珊瑚礁、海草床到河口和潮滩。这些生态系统不仅具有巨大的自然保护潜力,还为渔业、旅游业以及海洋经济的可持续发展提供重要的生态服务。

渔业资源和海洋生态系统对数百万渔民的生计至关重要,有助推动社经发展,确保国防安全,并彰显海洋海岛主权。

然而,近年来渔业资源显著下降。目前资源储量约为395万吨,而年捕捞产量已达380万吨,几乎接近最大允许限度。这表明捕捞过度的风险极高,可能导致资源枯竭和生态系统退化。

主要原因包括过度捕捞、灭绝式捕捞、使用禁用渔具、电捕、炸鱼以及捕捞幼鱼、小鱼,甚至在保护区内作业。如果不采取强有力的措施,未来5至10年内,许多鱼类物种可能消失,海洋生态系统将面临崩溃。

黎陈原雄副局长强调,渔业资源调查与评估是制定渔业管理政策的最重要基础。通过调查结果,主管机关可确定资源储量和允许捕捞产量,从而为各地方和各渔业类型分配配额,帮助控制捕捞强度,防止超限捕捞。

这些科学数据同时也是证明越南渔业活动合法性与可持续性的依据,有助于满足欧盟委员会关于取消IUU(非法、不报告和不受管制捕捞)“黄牌”警告的要求。渔业资源调查帮助政府和企业证明,越南水产品的捕捞活动在许可范围内进行,具有清晰的可追溯性,并符合国际保护与可持续发展标准。

此外,调查结果还为海洋空间规划提供支持,明确保护区、捕捞区以及繁殖季节的临时禁渔区,从而绘制越南海洋资源的“总体蓝图”。

黎陈原雄副局长还透露,根据政府总理所批准的《到2030年全国渔业资源与水生生物生境综合调查与评估计划》,下一轮调查周期将从2026年开始。这是落实《越南海洋经济可持续发展战略(2030 - 2045年》和《越南渔业发展战略(2030-2045年》的核心任务。该计划将在全国范围内统一实施,具有继承性和整合性,确保整体效率。

调查工作将重点确定渔业资源、渔业活动及生境的科学基础;评估海域及内陆水域资源变化;为渔业规划、保护、捕捞与可持续发展提供数据支撑。

农业与环境部正推进全国渔业资源与捕捞活动数据库系统的升级,逐步实现渔业管理、许可和配额分配的全面数字化。国家级调查数据将集中于外海区域——由部级机关直接管理与分配配额;而沿岸及内陆区域由地方政府负责调查、评估和在权限范围内自主分配配额。

所有数据将统一接入中央数据库,确保在方法、标准与管理工具上的一致性。当系统完善后,各职能机关可监测资源储量、捕捞强度与配额分配的透明度。同时,数字化数据将帮助越南展示可持续渔业管理能力,提升越南水产品在国际市场的信誉。

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