工商部所屬國內市場司表示：從2011年至2017 年階段，商品零售與消費服務營收額年均增長10%，2016年3568萬億元，2017年達4234萬2000億元，今年前4個月達1399萬4000億元，同比增長9.85%。商品零售的平均增幅經常同比國內生產總值（GDP）高1.5倍至兩倍。
農村的超市稀少
在“管理機關與企業在發展商業、服務領域中的角色”研討會上，國內市場司副司長阮文會表示：我國的零售商業設施結構系統（街市，超市，商業中心，物流中心，便宜店和專營店等）雖發展得快，但分佈不均，主要集中於各大城市及市鎮等。在農村和山區，街市、超市和商業中心稀少。街市與超市主要是零售，大多數街市的規模小。
阮文會副司長透露：因認識淺薄、不充足和未確定國內商業，尤其是經銷領域的地位、角色及潛力。因此，投資發展街市的資金不妥當，分佈機制不合理。國家經濟區域向國內商業領域投資的到位資金較少，甚至還日漸減少。商業設施投資發展社會化的主張在落實過程中遇上許多困難，尤其是在農村和山區。
此外，外國投資主要在各大城市發展文明、現代化的商業設施，忽視街市和農村，因為此投資方面的規模小和利潤不多。
國內市場司原司長黃壽春副教授‧博士認為：我國零售活動缺乏開發各經銷渠道的總體計劃。各項相關規定、政策或資金分佈於不同計劃和政策。
河內市工商廳副廳長陳氏芳蘭表示上述觀點並告知：農產品的生產規模小及分散，許多環節的商品質量管理工作不嚴，為農民採購農產品的企業少之又少。
須有同步的政策
對於發展國內商業和服務領域的若干措施，黃壽春副教授．博士表示：為發展商業領域，須備有資源、經銷和商業零售系統現代化，同時確定未來期間的重要工作，具體是：發展供應系統，將運輸與生產、加工、形成全國供應鏈緊密相關。從生產、加工至經銷、物流服務系統的投資口須匯集成為封閉的供應鏈。
國家須定向關照可扮演指揮角色的大企業和集團，這些企業將決定供應鏈的成功。
值得一提的是，須形成便利店網絡。國家鼓勵和營造順利條件，加上企業共同體的技術輔助，逐漸將200多個經營的商店及攤位發展成為現代化、全天候營業的便利店和零售店，向各廠商、批發商和進口商訂貨，其中主要是現代化批發中心。
黃壽春副教授、博士表示：各家零售企業須集中開發農村市場，因為這是具有我國市場及國貨發展潛力。與此同時，按鏈管理有助緝私、防範商業詐騙和管理商品質量，尤其是控管食品衛生安全。開發供應鏈是最合適的做法，在現代化市場中發展先進商業領域。
在管理角度下，阮文會副司長認為：未來期間，工商部將檢查、補充、匯集規劃和計劃，確保同步性及符合社經發展規劃。此外，將繼續完善有關發展商業設施的政策。與各職能部門配合完善對商業設施領域吸引投資的政策。其中，最重要環節是加強培訓和提高經銷、零售領域的人力資源質量，從此提高各經營主體的活動效果。著重輔助提高內行勞工的管理技能和培訓專業技能◆
