給晚年帶來風險
據現行規定,向退休與撫卹基金繳納的社保費總額等於月薪的22%。其中,勞工繳納8%和僱主繳納14%。每年向社保基金繳納的總額為2.64個月的薪資。若勞工領取一次性社保金,則在2014年前,繳納社保費的每年獲享用於繳納社保費的平均月薪的1.5倍,2014年後為用於繳納社保費的平均月薪的2倍。越南社保機關解釋:“若領取一次性社保費,對於2014年前繳納社保費的每年,勞工將損失約1.14個月薪,對於2014年後的損失越0.64個月薪。”
越南社保機關告知,若詳細地計算,則可以看到社保政策給勞工帶來其他儲蓄無法比擬的利益。現在,對於參加強制社保的勞工,向社保基金繳納的款項為月薪的25%,其中勞工繳納8%,僱主繳納17%。對於自由勞工,當參加自願性社保時,可以選擇符合自己的收入情況的繳納款額,其中最低額相當於農村區域貧戶收入指數(現在為70萬元)。因此,以每月繳納的比例為22%,每月繳費相當於13萬8600元(國家提供10%),但到退休年齡時獲享的比例可能達到所繳納的款額的75%。勞工退出社保系統是自行剝奪獲享社保、醫保、撫卹制度的權利,給自己和家人帶來風險。
實際上有多人在領取一次性社保費之後,想繳款來恢復已參加社保的年數以滿足享退休金的條件,但據社保規定是不可以的。因此,勞工在決定領取一次性社保金前應慎重考慮。社保領域專家警示,勞工若領取一次性社保金,將不再有機會獲享退休金和在獲享退休金的時間獲免費提供醫保卡,因此可能給容易出現健康問題的晚年帶來風險, 尤其是在當前潛伏許多風險和疫情的背景下。
修訂關於退休金的規定
據國會各社會問題委員會(現為社會委員會)原副主任裴仕利強調,社保是社會民生系統的支柱政策,社保就如同受國家保護的“累積的財產”,以確保勞工在勞動年齡段結束後獲得更好的權利,並分析說:“領取一次性社保金後,勞工將失去到領取時段為止的社保費繳納時間。若到有工作時重新繳納社保費,勞工必須從零開始累積社保費繳納時間,所以有很多可能到退休年齡時不能累積足夠的社保費繳納時間。通常,要享退休金,勞工的社保費繳納時間須滿25年以上;至於從事繁重、毒害、危險職業的勞工,社保費繳納時間可能為15至20平年以上。值得一提的是,當工作能力下降或工作年齡段結束時,勞工將失去享退休金的機會,失去用於輔助和穩定長期生活的財政來源。”
國會各社會問題委員會原副主任裴仕利告知,限制領取一次性社保金的規定已多次討論。但此問題遭到了部分勞工的反對。因此,政府和國會的觀點是限制領取一次性社保金的情況,創造條件讓更多人獲享退休金,以能穩定晚年生活。勞動與榮軍社會部部長陶玉蓉在最近召開的國會會議上告知,政府未來期間將就《社保法》(修訂)內容進行討論。其重要內容之一是審議將可以享退休金的最短投保時間從20年縮短為15年,甚至10年。他告知:“按逐步將可以享退休金的最短社保費繳納時間從20年縮短為15年,面向縮短為10年,其中採取符合享額一事的目的是創造條件,讓年齡大,投保時間短的勞工接近和獲享社保權利。”專家認為,若此建議得以通過,投保時間將會縮短,勞工只需滿足關於退休年齡的條件即可。上述的建議還有助到了退休年齡,但未滿足投保時間規定的勞工可以領取退休金,而不須領取一次性社保金或須繼續繳納自願性社保◆
一人參加,兩人退出
據越南社保機關的統計數據,2020年領取一次性社保金的人數為86萬零741人,比2019年增5萬3600 人。在2016年至2020年階段,領取一次性社保金的人大部分是從20歲至40歲(佔80.9%)。因此,每1人參加社保就有2人退出系統。面臨此實況,許多意見認為,應該按更緊密的方向修訂領取一次性社保金的規定;按逐漸縮減可以獲享退休金的投保年數的方向修訂獲享退休制度的條件,以讓勞工更容易地滿足獲享退休金的條件,限制領取一次性社保金的情況。