都市整飭計劃困難多

本市2015至2020年階段7項重點計劃之一的整飭都市計劃開展了3年,但所取得的成果尚有限。
新富郡一條污染渠道。
新富郡一條污染渠道。
效果低
據整飭與發展都市行動計劃調度委員會告知,本市至2020年的目標是拆遷和重整2萬個河涌沿岸民戶的生活,並開展河涌沿岸都市整飭計劃。迄今,完成清拆工作的項目僅2個,正開展補償工作的項目有4個;已得到審批補償、輔助和安置方案的項目為3個;已通過補償方案的項目僅4個;16個獲審批公共投資主張的項目等。已完成補償和清拆工作的住房總數為1860間,達9.3%。對於殘舊公寓整飭、修葺和重建工作,本市的至2020年目標是整修,或重建於1975年前興建的一半殘舊公寓(在474幢舊公寓中的237幢)。結果至今已部署資金整飭、修建132幢殘舊公寓,經費總額為571億元;公認重建投資商的公寓為7幢;在達成協議後已拆遷11幢公寓共14棟的527個民戶;完成拆卸6幢公寓(10棟),面積為10萬8741平方米;完成重建2幢公寓,總面積為8萬8187平方米,包括876間住房;現正施工2幢公寓,總面積為9萬零575平方米,包括878個住房等。

對於新都市區發展計劃,守添新都市區至今已完成並投入使用148萬平方米住房建設面積,達既定目標的56.9%;西貢南面都市區的技術基礎設施、交通系統比較完成,迄今已有240萬平方米住房建設面積,包括約1萬1050個住房投入使用,達既定目標的57.1%。
羈絆多
市建設廳代表告知,羈絆主要集中於53個使用財政預算的項目。在53個使用財政預算的河涌沿岸住房清拆項目中,有33個已確定界線,至於座落在第七、第八、平盛、新平、平新、舊邑郡的20個項目仍未勘界立碑,未確定河涌岸邊緣和河涌保護走廊。緩慢確定界線導致不能確定受影響的範圍和清拆界線,從而不能確定清拆民戶數量和補償總額,以作為建議審批公共投資主張的依據。此情況的原因是由於市交通運輸廳未審批平面圖或各條河涌基礎設計(2個項目),未指引進行實際勘界立碑(7個項目),各郡、縣人委會未主動確定界線以申請專業管理機關的意見(9個項目)。各裝建項目投資商現正處於公共投資主張或可行性研究報告編立、審定和審批過程,未確定項目界線(兩個項目)。
另外,在已確定界線的在53個項目總數中的33個項目,25個項目已有公共投資主張,在第八和舊邑郡的6個項目未得到市人民議會通過公共投資主張,2個項目已得到市人民議會通過公共投資主張,但由於施工進度緩慢,導致投資總額已超出市人民議會審批的投資總額。由此,上述的8個項目沒有得到部署資金以準備投資,或未具備獲審批補償項目的條件,沒得到繼續部署補償金以開展。

為了解除上述各羈絆,市建設廳建議市人委會指導市交通運輸廳主持指引第七、八、平盛、新平、平新、舊邑等郡人委會完成確定河涌岸邊緣和河涌保護走廊工作,早日審批穿心渠項目在已完成界線確定工作的各郡的施工界線(包括16個項目);進行勘界立碑和實地界碑轉交工作,以確定補償金總額和建議審批公共投資主張;責成資源與環境廳優先解決53個使用財政預算的河涌項目,以縮短審定與補償審批時間。

關於部署資金以開展確定項目界線、建議審批公共投資主張,制定和申請審批補償項目和補償方案的計劃,市人委會和人民議會須確保向各郡、縣部署足夠資金以進行測量、考察現狀、社會學調查等工作。為了實行此工作,各郡、縣過去期間主要自行預支經費。  按已通過的今年計劃,未確定界線的20個項目和未有公共投資主張的8個項目今年都未得到部署資金為投資工作做好準備◆

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