国际银行的存在
在本市与岘港市建造国际金融中心的过程中，国际银行的存在已发挥着重要作用，有助提高声誉并与世界领先金融市场接轨。凭借广泛的营运网络，全球银行可以提高越南金融市场在国际排名中的位置。
例如，凭借金融基础设施设计与营运方面的经验，摩根大通、美国银行或德意志银行等大银行可以推动现代化清算支付系统的发展，为打造具有国际水平的金融中心奠定坚实基础。
由于大多数国际银行都采用金融控股公司的营运模式，可以吸引投资银行、资产管理和保险等其他分行以及绿色金融、数字资产交易、代币化等新型金融产品进入越南市场，促进智慧、全面和可持续金融生态体系的发展。
目前，外国银行在业务规模、分行网络和进入越南零售市场的能力等方面仍面临不少限制。该银行领域主要服务大企业，拓展个人客户及中小企业的服务十分必要，但也存在许多限制。
加上严格的法律规定，特别是对国内银行最高持股比例不得超过30%（外国战略投资商最多可持有20%），也限制了外国银行扩大其影响力的能力。自今年5月19日起，国家银行允许外国持股比例达49%，但这一规定仅适用于少数几家达标的国内银行。
基于下表对东盟各国银行体系数据的分析，我们建议进一步扩大外国股东，特别是国际银行在越南商业银行中的持股比例。目前，可考虑对多家银行实行49%的持股比例，并在长期路线图中将该比例调整至60%或更高。
放宽股权持有比例不仅在初期激发活跃的交易热潮，还将为越南金融市场的长期及可持续发展注入动力，推动银行体系向国际标准靠拢。短期来看，核准国际银行通过持股本地银行来进入国内市场，可以作为吸引金融市场投资的“铺红地毯”方式。
长期来看，增加外国战略合作伙伴在越南银行体系中的持股比例，不仅有助于扩大规模，还能提高服务质量，同时降低资金成本。外国银行可以具有竞争力的利率从海外母行筹集资金，从而有效地投资越南乃至本地区市场。
此外，国内银行将有机会将投资目录多元化，获取雄厚的资金、经验和国际技术（银行数字化、金融科技应用、区块链、人工智能、大数据和保密技术），以及透明化的风险管理（巴塞尔协议III），有助于提高在全球金融市场的竞争力。
除了金融方面的好处外，国际金融机构深入参加，不仅促进先进技术转移，还能提高风险管理能力、培养高素质的金融银行领域人才。
此举不仅促进金融基础设施现代化，也增强了越南与全球金融价值链的连接能力，并帮助银行体系按照国际标准营运。
加强财务管理作用为市场创造商品
企业、尤其是上市公司，对设在本市与岘港市的两个国际金融中心发展过程中发挥关键作用。些企业发行证券，如股票、债券及与企业相关的金融衍生产品（例如远期合约、期货合约或期权），将成为市场上交易的主要“商品”。
这些“商品”的质量不仅体现企业财务情况和透明度，而且直接影响市场的资金流动性及深度。因此，通过提高企业的财务管理能力和营运效率，提高市场上的“商品”质量，是提升资讯透明度、增强证券市场吸引力和引进外资的核心因素之一。
世界各国的实际经验表明，有效的财务管理系统有助于提高企业的管理和营运质量，提高竞争力，进而帮助企业提高经营绩效。从宏观角度来看，财务管理也提高资讯透明度，增强投资商对证券市场的信心，吸引可持续资金流入，并推动建设一个良性、稳定的金融市场。
与此同时，良好的财务管理系统不仅对企业经营绩效造成正面影响，还能促进企业履行社会责任，有助对社群和环境产生正面影响。这是发展可持续企业模式和金融市场的重要基础，符合全球绿色发展与负责任投资的趋势。
然而，目前越南上市公司的财务管理质量方面仍存在不少限制。根据近期公布的“东南亚管理评分卡”调查，越南的财务管理质量在东南亚6国排名垫底。
主要障碍之一是缺乏专业的国际投资组织，这些组织的经验丰富，具有很强的监督和咨询能力，将财务管理达国际标准。存在问题包括职责履行受限、董事会的监督能力不足、缺乏独立性及道德准则、风险管理和内部控制受限。
此外，董事会的许多重要活动都没有按照国际惯例进行，如关联交易揭露、股利支付、寻找董事会成员的机制、设立薪酬框架设立、董事会和管理委员会的绩效评估等。在越南努力发展国际金融市场的背景下，上述限制可能会阻碍吸引外国专业投资商的资金，并影响市场上交易的证券质量。因此，提高财务管理质量是未来期间的迫切要求，需要管理机关与企业共同体的密切配合。
对于国家管理机关来说，制定并坚决实施促进财务管理与国际惯例接轨的规定是非常必要的，有助提高证券市场与国际金融市场的透明度、效率。这就要求建立与全球标准相一致的、一贯的政策体系，但同时也要按照我国的实况进行弹性调整。
一个典型的例子是财政部2024 年9月颁行的第68号《通知》，要求上市公司进行英文资讯披露。该规定为国际投资商进入市场营造有利条件，从而提高了金融市场的吸引力与融入全球的能力。
未来期间，越南要继续推进这一路线图，加快采纳国际财务报导准则，从而逐步提高企业财务报表质量，增强可比性和透明度，增强投资者信心。
对于上市公司来说，要主动研究并依照国际惯例提高财政管理体系质量。具体是，须通过成立专责委员会，切实提高董事会的监督责任和能力，如审计委员会、人事-薪酬委员会、可持续发展委员会等，具备扎实监督专业知识与丰富经验的成员。
与此同时，还要增加独立董事会成员的比例，以确保客观性、透明度，同时提高财务管理质量◆
