造成這一局面的主要原因是,在少子老齡化等因素迫使國家債務增加的情況下,韓國未能像其他發達國家那樣在新冠疫情爆發後加緊實施緊縮性財政政策。報告顯示,35個發達國家同期平均債務比例將降低3個百分點,由121.6%降至118.6%。美國、英國、法國、德國、日本、加拿大、意大利組成的七國集團的這一比例將降低3.2個百分點至135.8%。債務增速排名前五的國家和地區中也唯有韓國超過10個百分點,其餘分別為捷克8.7個百分點,比利時6.3個百分點、新加坡6個百分點和中國香港3.8個百分點。
韓國和其他發達國家的該比例走勢自今明兩年起分道揚鑣。其他發達國家今年開始減少財政刺激的規模,明年將加倍減少,35國均值將從去年的122.7%降至明年119.3%。與此相反,韓國的該比例則將由去年的47.9%升高至今年的51.3%和明年的55.1%,升幅分別達到3.4個百分點和3.8個百分點。韓國僅今年就編制了兩輪補充預算,規模分別為14萬9000億韓元和35萬億韓元。明年預算支出增幅為8.3%,僅比今年的8.9%下降0.6個百分點。
專家們指出,從中長期來看,納稅人口減少而受益人口增多是國家債務增長的結構性原因。政府已在去年發佈的《長期財政展望》中預測,到2060年,韓國國家債務佔GDP的比例將升至64%到81%。不過,韓國今年國家債務佔GDP的比例為51.3%,在35個發達國家中排在第二十五,處於中下游。多數觀點認為,雖然債務增速最快,但目前的債務水平相對較低,財政狀況維持穩健◆