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韓國總統成「高危職業」

為什麼金額如此巨大、範圍如此之廣的貪腐事件直到下台5年後才被揪出?為什麼本以為能“全身而退”的前總統最終還是“倒下”了?3月的一個夜晚,黑色轎車載著韓國前總統,駛入首爾一間拘留所的大院。時隔一年,這幅眼熟的畫面又在電視熒幕上出現,只是這次,車後座上的主角從朴槿惠變成了李明博。
韓國前總統李明博被捕。
韓國前總統李明博被捕。
日前,現年77歲的李明博被首爾檢方逮捕,面臨受賄、濫用職權、挪用公款和逃稅等多項指控。韓國檢方將有20天時間,決定是否對他進行正式指控。  有評論稱,至此,韓國四位在世前總統全部捲入刑事調查。
誰的問題?

檢方稱,李明博的罪行“幾乎”和朴槿惠的一樣嚴重。後者面臨受賄、濫用權力等10餘項指控,法院將於下月6日做出裁決,檢方要求判處30年監禁。法新社稱,檢方文件顯示,李明博被控在2007年底至2012年期間收受約1020萬美元的賄賂,來自5家以上公司或個人。其中包括三星集團在2009年為其董事長、因逃稅被判入獄的李健熙購買總統特赦。另外,檢方還指控李明博利用一家私營公司作為管道,建立總計3300萬美元的非法賄賂基金,挪用公款並逃稅。

李明博此前否認大部分指控。他指責現任總統文在寅試圖為昔日好友、前總統盧武鉉進行“政治報復”。然而,韓國輿論普遍支持檢方和法院的行動。韓媒2月發佈的民調顯示,四分之三的民眾支持調查和拘捕李明博。上海對外經貿大學朝鮮半島研究中心主任詹德斌認為,從目前檢方的陣仗和民眾的呼聲看,李明博獲刑入獄是大概率事件。
讓外界不解的是,為什麼金額如此巨大、範圍如此之廣的貪腐事件直到下台5年後才被揪出?為什麼本以為能“全身而退”的前總統最終還是“倒下”了?

有評論稱,在李明博任內,民眾就已對其不斷爆出的資金醜聞深感不滿。只是在李明博政府和朴槿惠政府這兩屆保守黨執政時期,不可能對“自己人”下狠手。而去年下半年起,隨著檢方對朴槿惠案件調查範圍的擴大,李明博的可疑案件再次進入公眾視野。再加上文在寅政府“清除積弊”的大背景,檢方加大了對李明博的調查力度。

中國中央黨校國際政治學教授張璉瑰認為,李明博被捕,既說明其本人確實犯事了,貪腐等違法行為已被檢方坐實;同時,它也揭露出韓國特殊的社會問題。首先,經過漫長的“威權政治”時期,民眾有種強烈的“仇官”心理。即使在1987年民主化改革後,“仇官”的社會基礎仍然存在。這也是民眾普遍支持調查李明博的原因。其次,特殊歷史背景下形成的政商勾結仍然嚴重。韓國財閥當初靠政府的“扶植特惠”起家,早已把政府當成“奶媽”。
如今,大財閥與政府打交道時,既有報恩的想法,也想著通過各種利益輸送贏得更多特惠。因此,歷任韓國總統都難擺脫與企業之間的利益關係。再者,政治高度分化,進步和保守黨派對立加劇。新政府上台後習慣性地“清算”對方,“一抓一個准”。文在寅政府調查李明博,就不排除黨派鬥爭的因素。他認為,李明博當時對前總統盧武鉉的貪腐調查是對進步人士的一種“迫害”,最終導致其自殺。
陷入魔咒?

隨著李明博被捕,坊間流傳的“青瓦台魔咒”再次得到印證。自1948年建國以來,韓國已歷經19屆共12位總統,11位結局慘澹。韓國總統,已被戲稱為世界上“最危險職業”之一。朴槿惠的父親朴正熙,1979年在一次聚會上遇刺身亡。他的繼任者全斗煥和盧泰愚在卸任後都因受賄、叛國罪和其他罪名入獄。隨後的金泳三和金大中,都在兒子和親信捲入醜聞後黯然離職,顏面掃地。盧武鉉因捲入腐敗調查跳崖自殺,朴槿惠目前因腐敗等十餘項罪名身陷囹圄。

“在這個國家,前總統的生活應該如此艱難嗎?”李明博被捕後,保守黨自由韓國黨在一份聲明中發問。詹德斌認為,所謂的“青瓦台魔咒”凸顯出,儘管民主化進程已30年,但韓國的政治制度和社會心理仍不成熟。首先,韓國的政黨以人、而非政策為中心,總統權力太大,受到的限制太少。絕對的權力為腐敗營造出空間,這也是韓國政界呼籲修憲的原因所在。
其次,東亞社會普遍存在的“人情社會”,在韓國表現得很明顯。原則主義並沒有那麼強,甚至連憲法都不能對總統形成牽制,最終只能通過“廣場政治”的方式達到目的。張璉瑰補充道,總統權力本身不是問題,美國總統權力也很大,但是需要一個“糾錯機制”,對權力加以限制。在韓國,這種糾錯機制很薄弱。

放眼世界政壇,歷任總統都難逃厄運無疑是件“稀罕事”。張璉瑰認為,這是韓國的社會結構、政治文化、民族心理等多重因素綜合的結果,這樣的“清算”未必經得起歷史推敲。“作為成熟的政治家,遇到這種情況會怎麼做?我想到了俄羅斯總統普京,”張璉瑰說,當年普京首次成為總統後,立即頒佈一項法令,對其前任葉利欽的所有行為都不予追究。在當時俄羅斯社會高度分化的背景下,普京的做法有助於彌合國內分歧,形成高度團結,其支持率隨之大幅提升。”

反觀韓國,進步和保守政黨“翻大餅”,兩股力量輪流上台、水火不容,最終的結果是,政府無法團結社會精英為國家服務,官員缺乏經驗,行政機構效率低下,政策失去連續性。“這從韓國與朝鮮打交道上可見一斑,經濟實力更強的一方反而屢屢處於下風。”張璉瑰說◆
(據互聯網)

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