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香格里拉对话会讨论亚太地区安全问题

据越南之声广播电台报导,第二十二届香格里拉对话会于5月30日至6月1日在新加坡举行的香格里拉对话会是在地缘政治不确定性加剧、传统和非传统安全因素迭加,给亚太地区安全环境施加压力的背景下召开的。

第二十二届香格里拉对话会在新加坡举行。
第二十二届香格里拉对话会在新加坡举行。

作为多年来亚洲领先的年度安全与防务对话论坛之一,今年的香格里拉对话会有约600名代表、国际学者和高级官员出席,其中包括法国总统马克龙、马来西亚总理易卜拉欣和美国国防部长皮特‧赫格塞斯。

今年的香格里拉对话会是在美国总统特朗普的政府推出的关税政策严重影响全球贸易秩序,亚太地区不少经济体受到负面影响,而南亚地区又刚刚经历了印度和巴基斯坦两个核大国几十年来最严重的冲突的背景下召开的,对各国如何追求战略目标、平衡利益提出许多问题。

据国际战略研究所(IISS)

介绍,今年的对话会日程是历届最密集的,包括7场主要对话会和多场边会活动。讨论的议题也得到了扩展,不仅涵盖冲突等传统安全挑战,还涉及网络空间、太空和海洋风险,畅通全球供应链,确保粮食安全,应对气候变化及水资源安全,移民等问题。至于东南亚地区,跨境欺诈犯罪、非法捕鱼等新兴的非传统安全问题也是讨论内容之一。国际战略研究所执行主任表示:“本次香格里拉对话会正值地缘政治不确定性加剧、盟友与伙伴关系承压。因此,对话会为各国政府阐述政策,探讨政策选择,寻求解决方案,以应对日益严峻的挑战提供契机”。

本届对话会议程的一大亮点是举办评估特朗普总统第二任期内美国政策对世界的影响的讨论会。国际战略研究所研究员埃文‧拉克斯曼认为,在东盟努力提升其核心作用、寻求东盟与主要大国关系的战略平衡、并考虑促进与一系列新的多边机制合作的背景下,这是东南亚国家特别感兴趣的话题。他说:“为了应对当前地缘政治不确定性并确保国家利益,东盟国家正在寻求其他机制或多边组织来替代旧有机制。寻求更公平的替代机制和合作伙伴是本次对话讨论的内容之一”。与近年来的对话一样,中美关系及其对地区的影响也是今年对话会的重要议题之一。

观察人士认为,在今年的慕尼克安全会议等欧洲安全论坛上,美国副总统万斯、国防部长赫格塞斯等美国高级官员公开宣布逐步减少对欧洲的安全承诺并转向其他地区后,今年的香格里拉对话会可能会明确美国今后对该地区新的战略安全和防务优先。但美国卡托研究所专家班多警告说:“我们今天最重要的任务是维护和平。中美两个大国应维护彼此之间以及亚太地区的和平,从而保持对话、促进和解、鼓励合作。”

专家表示,法国总统马克龙、马来西亚总理安瓦尔等主张各方采取温和切入方式的国家领导人出席今年的对话会表明地区各国仍把对话、合作与战略平衡放在首位◆

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