2022年是标誌多个工商领域的一年,为全国社经发展成果作出了积极而重要的贡献。这也是充满努力的一年,体显了该领域克服困难,圆满完成各项任务的决心。
工业生产积极復甦
本着解难成效显着,全国工业生产恢復高位增长。预计2022年工业生产指数增长逾9%(同比增长4.8%),达此领域的增长目标(计划增长8.5%至9%)。
与此同时,工业增加值增约9%,高于2021年同期(4.82%),超出第1号《决议》的增长情景(工业GDP增长6.4%至7.3%)。
预计2022年工业生产指数增逾9%,达此领域的增长目标(计划增长8.5%至9%)。其中,加工、製造工业继续保持整个领域的增长势头,预计2022年加工、製造领域的生产指数增逾9%,为全国的出口总额做出逾86%贡献。
电力领域确保电力平衡,以为国家社经发展与民众生活服务。油气领域提前两个月18日完成既定计划,新增5个油田和工程,比全年计划增多1个工程,提前6个月完成全年财政预算缴纳计划。
此外,煤炭领域也努力攻坚克难,基本完成2022年计划目标。各地方的工业领域力争克服困难并逐步恢復生产,全国61个地方的工业生产指数(IIP)比2021年增长。
为了在恢復和发展生产方面取得好成绩,两个基本原因是越南早日控制疫情并确定了开放经济的合适时期,充分掌握世界市场商品短缺的机遇,集中促进生产和出口。
连续7年保持贸易顺差
预计2022年我国出口总额将达约7320亿美元,比2021年增长约10%。其中,出口额增约10.5%,达约3715亿美元,超出国会和政府指定的计划目标(计划增长8%)。
2022年12月15日,越南商品进出口总额创下新高,达7000亿美元。
出口商品架构继续瞄向积极的方向改善,原材料出口量减少,加工产品和工业产品出口量增加,为越南商品深入与全球生产及供应链接轨创造条件。加工工业品类继续在出口架构中佔出口总额的逾86%。
贸易差额连续7年实现贸易顺差,剩余近110亿美元,对国际收支平衡作出积极的贡献,有利于增加外汇储备,稳定汇率和经济体的其他宏观经济经济指数。
与世界经济接轨工作深入开展
在过去期间世界发生许多前所未有的变化之际,工商部已集中采取各个同步措施,提高经济的自力更生能力,从而为促进出口、加强引进外国投资额做出贡献,旨在进一步发展经济并提高国家地位。
具体是,按《自由贸易协定》(FTA)向各个最近建立贸易关係的国家市场出口增长逾20%,甚至若干市场增逾30%,远远超出总整体出口增速。
许多农产品的增值较高,如新鲜果蔬、加工果蔬、大米和水产品等,在各新FTA市场中掌握开发机遇。上述成就有助于市场多样化,避免依赖若干市场的,以及将出口架构转为高技术含量和增长价值更高。
越南的倡议得到国际和本地区的认同并高度评价;保持、促进与各个传统伙伴国、邻国和主要伙伴合作,为越南的贸易及投资活动创造有利条件。
电子商务增速位居全球第五
2022年,越南零售电子商务市场规模预计达164亿美元,佔全国消费品和服务收入的7.5%。以年均增速20%,被全球知名市场研调机构eMarketer评为全球电子商务增长率最高的前5个国家。
进入疫情后復甦期,电子商务是数字经济的先锋领域之一,为经济发展创造动力,同时引领企业数字化转型。
商务体系对出口增长做出贡献
从2022年初起,在政府总理以及工商部部长的指导下,为协会、企业、地方提供及谘询值得关注的市场资讯。
据此,工商部每月与各地方、协会、企业、工商部所属相关单位、各部委共同实行越南驻外国商务办事处的贸易促进活动交班工作倡议,为企业提供市场资讯、市场新政策及规定并及时建议。
国家贸易促进计划也继续瞄向适时创新和多样化贸易促进方式推进,从而为各家企业、协会和地方提供切实有效的辅助。该部也举行了数百场谘询会议,为各协会、企业与地方连接市场资讯,而各商务代办处既扮演桥樑角色又是出口市场顾问。
通过这一创新,商务体系的责任和运行效率得到显着提高,为2022年越南出口的骄人成绩和成就做出了重要贡献。
贸易壁垒有助保护国内市场
在我国广泛融入国际经济,特别是加入新一代FTA的背景下,工商部主动有效地实行贸易壁垒措施,设立公平竞争环境,保护国内产业的合法权益。
在处理各国的贸易壁垒调查案件中,已与各部委配合开展辅助企业的活动,并取得积极成效,越南多起案件成功证明企业没有倾销或政府没有补贴或干预市场,以为各家外销各个重要市场的出口企业创造不公平优势,有助于维护和扩大出口市场。
各个贸易壁垒措施对若干发挥重要作用的领域产生了积极影响,如蔗糖、山梨糖醇等,确保农民和劳工的工作、收入。
预计各个贸易壁垒措施已确保近15 万人的就业。此外,工商部于2022年还与国内各产业处理了16起针对我国出口商品的对外贸易壁垒案件,维护了越南生产和出口领域的合法利益。
国内市场比计划高出2.7倍
落实工商部关于储备货源、平抑市场的指示,大多数地方与各家消费品生销企业疫情后虽遇到困难重重,但仍确保储备年货计划到位以满足民众日渐增加的需求,尤其是在各节日和春节。
几乎所有地方都积极、有效地开展平抑物价计划,对接商品供需,既辅助销售国产商品,又储备以确保高峰消费时期的商品供应方面。因此,商品与必需品市场基本稳定,商品供应丰富多样,满足了全国各地方民众的购物需求。
与此同时,2022年国内商品市场受世界市场的大影响,若干商品(尤其是燃料和能源类)的价格往往会随着世界商品价格大幅上涨。
然而,在工商部密切监督管理与政府价格管理指委会所属职能部委的配合下,若干必需品价格调度工作是按任务和工商部的平抑物价计划积极指导开展,取得了良好成效,为政府的宏观经济调度和抑制通胀作出了重要贡献。
必需品市场相对稳定,2022年消费者物价指数(CPI)获控制在3%左右(低于国会责成的4%)。
在因受疫情的影响而连续两年下滑后,全国2022年的零售总额大幅反弹。由此看来,国家的疫情后经济復甦政策取得成效,国内市场继续得到巩固、恢復和发展。
2022年的市场规模和容量比上年实现了高增长。预计2022年商品零售与消费劳务营收额达约5639万5000亿元,比2021年增长21%(计划增长8%)。
为生产与生活提供足够、安全可靠电力
为了做好2022年供电的准备工作,工商部与越南电力集团、越南油气集团、越南煤矿集团多次举行会议,审查并制定2022年电力系统运行计划,同时研究具体和同步的措施。
在制定2022年电力供应计划的过程中,工商部已要求越南电力集团计算各个电力需求增长情景,包括高增长负荷情景,为疫情衝击后经济快速恢復的场合做好准备。
全国电力系统的2022年电力供应工作得到保障,满足了全国民众的生产及生活需求,特别是延长多日的节日、春节和国家重大政治、文体大事件举办期间的用电需求。
健全工商部组织结构
政府2022年11月29日颁行规定工商部职能、任务、权力和组织结构,并自2022 年1月1日起生效的第96号《议定》(取代政府2017年8月18日第98号《议定》)。据此,工商部的组织架构减少1司、1局、23司旗下单位。
政府第96号《议定》规定工商部的组织结构,包括28个单位,其中增加1个统筹单位。具体是,在28个单位中,没有南部工作局,将财务与企业革新司、计划司合併为计划与财务司,撤销竞争与消费者保护局,同时增加国家竞争委员会。
在工商部所属各单位当中,多边贸易政策司分为3个单位,亚非市场司设3个单位,欧美市场部设3个单位。
国会正式通过《油气法》(修订)
在2022年11月14日举行的第十五届国会第四次会议上,国会以472张赞成票(共有475位国会代表出席)表决通过《油气法》(修订)。上述《油气法》包括11章69条,从2023年7月1日起生效。
《油气法》充分体制化党和国家关于油气基础调查、各项油气活动新政策的观点及路线。
通过上述新政策,《油气法》有望创造有利的环境和条件,吸引对油气活动的投资,有助于增加国家预算收入,确保能源安全,捍卫越南的海岛主权◆