CPTPP為畜牧業帶來機遇

《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP)本月份已正式生效。按預報,畜牧是在新形勢下最容易“受損”的行業之一。本報記者最近就畜牧業為把握CPTPP帶來的機遇要克服的各項困難採訪了越南家禽畜牧協會主席阮清山。
越南畜牧業在CPTPP生效後面臨的挑戰之一是規模小和按價值鏈飼養的模式未普遍。
越南畜牧業在CPTPP生效後面臨的挑戰之一是規模小和按價值鏈飼養的模式未普遍。
記者(●):關於CPTPP對我國畜牧業的影響,您有何認定?
越南家禽畜牧協會主席阮清山(▲):CPTPP是高標準和全面的新一代協定。此項協定除了削減關稅、促進市場開放、保護知識產權、技術壁壘等內容外,還優先勞動、環境、購物等的各項新內容。而且,CPTPP對透明化有嚴厲標準和要求,同時訂出具有約束性和嚴謹的爭端處理機制。至於促進市場開放的方面,各成員國一致按路線圖互相取消近乎全部進口稅;在遵守所在國法律和確保國家管理的基礎上實行服務與投資自由化,從而給包括我國在內的各成員國企業和消費者帶來新商機和新利益。可以說,在CPTPP生效後,我國畜牧業將面臨重重挑戰,但機遇卻不多。

●據您而言,畜牧業將迎來什麼機遇?
▲CPTPP將有助我國畜牧業接近協定各成員國的先進畜牧技術(種畜、飼料、裝設備等)和學習其企業管理經驗。而且,我國農業市場很有吸引力,將吸納多家外國企業前來在種畜、飼料、飼養場設備、屠宰加工技術等領域作出高新技術投資。收購股份、併購活動將會興起,進而有更多擴大肉類、蛋類、奶製品出口市場的機會。由此,我國將能限制附屬某個區域的情況,可參加區域和全球種畜、奶製品和飼養設備生產價值鏈。

●畜牧業將面臨什麼困難?
▲我國畜牧業將會面臨很多困難和挑戰。具體是由於我國的飼養規模小,產量低,種畜與飼料主要仍靠進口,所以我國畜牧業產品的競爭力較差。單是毛豬售價,在我國每公斤現為4萬8000元,而在加拿大只有2萬5000元、墨西哥約3萬5000元,尤其是在美國只約2萬元。勞動效率也過低,例如美國的1000頭規模飼養場只需要1、2名勞工,但在我國卻需要至20名。
與此同時,疫情、食品衛生安全、環境污染對我國畜牧業也是各項不小的挑戰。許多現代屠宰廠現正因屠宰開支高,無法與各手工屠宰場競爭,而只好有限度地活動。屠宰後肉類保管技術也落後。值得擔憂的是,一旦進口稅按協定的路線圖降為零後,將有更多來自澳大利亞、加拿大、墨西哥、馬來西亞等國家的畜牧產品湧入我國。
消費者將有機會使用廉價安全食品,但我國許多飼養企業和農戶將受嚴重影響。如日本、澳大利亞、新西蘭等各挑剔市場的技術壁壘比較嚴格。所以我國畜牧業必須努力越過技術壁壘和滿足檢疫和食品衛生安全標準。不然,儘管這些市場的進口稅降為零,我國的畜牧業產品也無法接近和擴大市場。

●我國畜牧業如何應付這些挑戰?
▲先要對畜牧與加工相結合發展規劃進行全面核查。同時,加強改革與簡化種畜與畜牧業物資進出口領域行政手續,取消關於獲準生產、經營的種畜名單的規定;促進各部委之間互聯互通以提高競爭力;推動國內外企業之間連接與合作;力促行政式部門管理工作更改;加強“後檢”,限制“前檢”;核查、調整土地、投資、發展飼養場等政策和稅務政策。

按從原料到加工、銷售等各環節的連結鏈促進畜牧產業轉型是力促畜牧業可持續發展的重要措施。鼓勵及創造順利條件讓企業投資研究、應用優質種畜,以及應用先進技術於生產活動是提高產品質量和附加值的決定性因素。另外,我國還要設有疫情安全區,以進一步向世界市場出口更多畜牧業產品。

●企業應該做什麼?
▲在參加協定後,我國各家飼養企業和農戶將在“主場” 面臨更激烈的競爭壓力。由此,飼養企業與農戶須加強互聯互通以盡量把握優勢,同時瞭解各項國際規定和相應政策的更改,掌握資訊,提高經營管理能力和法理能力以能自我保護。只有主動適應經營環境在與國際經濟接軌過程中所改變的企業才能把握協定帶來的機遇。

另外,企業要主動加強地區內各夥伴的合作以強力吸納直接投資資金,旨在有效地使用CPTPP內外各畜牧集團的資金來源和先進技術。這也是我國畜牧企業在確保國際技術標準、食品安全和質量的基礎上進一步深入地區和全球食品供應鏈的良機◆

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