为投建社会住房企业减税

优惠政策

按现行规定，所有类型的社会住房项目，企业正获采用5%增值税及10%企业所得税。而对于出租住房民众则采用营收额7%的固定税率。《企业所得税法》草案也正保持此观点。

市房地产协会（HoREA）主席黎黄珠分析：2024年《住房法》规定，使用私人资金投建社会住房项目的开发商按税法规定获享增值税及企业所得税的优惠。同时，《企业所得税法》草案对3类社会住房项目划一采用5%增值税率，包括：用于出售、租购及出租的社会住房。他提出：“然而，发展出租社会住房是具有战略意义的主导定向，但目前难以吸引投资商，因此必须制定总体与同步的多项优惠政策，其中包括课税优惠政策，以鼓励投资者参加。因此，本法应从以往政策规定缺乏同步、一致中吸取经验。”2014年《住房法》规定，开发商不使用财政预算资金建设社会住房项目获免、调降增值税和企业所得税。至于建设用于出租社会住房，增值税和企业所得税的免除、降减比建设用于租购、出售的社会住房更多。

而第100号《议定》已具体指引，项目开发商按《住房法》与相关税法规定获免、降减增值税和企业所得税。如果投建社会住房仅用于出租，按社会住房税法规定获减70%的增值税和企业所得税。这意味着投建仅用于出租的社会住房的企业只缴纳3%增值税和6%企业所得税。然而实际上，这政策已不实施。企业没有按2014年《住房法》与第100号《议定》规定获得更多的减税优惠，因为现行税法没有规定投建仅用于出租的社会住房获减70%增值税和企业所得税，只规定对所有类型的社会住房项目划一采用5% 增值税率和10%企业所得税率。

黎黄珠主席认为，目前是国会衡量在《企业所得税法》草案中补充规定的顺利时机，即对投建仅用于出租的社会住房企业采用3%增值税税率，比一般场合的增值税率低70%。这将具体化对上述社会住房项目的税率优惠政策，而不是如出售或租购社会住房项目板仅获减50%增值税。

减税以降低租金

这也是HoREA与专家们的建议，尽管在解决劳工和工人的住所问题上作出不少贡献，但出租房的房东尚未获享任何税优惠政策。具体是，目前本市出口加工、工业区和工业小区共有1600家企业，约38万名工人。其中，约60%人正在各郡、县及守德市的民户、个人公寓房与独栋房屋租房居住，尤其是本市邻近的各地方，如隆安省滨沥、芹玉、德和县；平阳省苡安、顺安市、西宁省展鹏市等。

据统计，仅本市就有6万零470个出租房区，共计56万间住房，为140万人提供住处。河内市有逾3万7000个出租房单位。这显示，各出租房区在解决居民，尤其是都市穷人、工人和大城市的外省劳工的住所问题上起到重大作用。但至今，各房东尚未获享任何优惠或辅助政策。

国会关于社经发展与复苏计划辅助财政、货币政策的2022年第43号《决议》以及政府开展第43号《决议》的第11号《决议》也单是向工人、劳工提供两个月租房辅助，并未对各房东采用。而目前存在一个不足之处是长期住宿，而非以旅游、Airbnb租赁为目的的各房东正要承担7%营收额的固定税率，包括5%增值税与2%个人所得税，类似短期住宿出租业主；甚至小型旅馆业主也是承担此税率。为克服上述不足之处并辅助民众投资出租房，其中大多数租客是工人、都市贫困劳工和学生，市律师团陈明强律师建议房东只缴纳3.5%营收额的固定税率，包括2.5%增值税及1%个人所得税。减税将有助降低租金，并为租客增加便利设施。市房地产协会也提出相同建议◆