毒品和犯罪问题办公室的研究指出,在阿富汗全国各地,鸦片种植面积从23.3万公顷下降到今年的接近一万公顷,这导致鸦片供应量从去年的6200吨减少到今年的333吨,降幅达95 %。对许多依靠种植鸦片获得收入的脆弱农村社区而言,这种急剧的减少产生了直接的人道主义后果。农民向贸易商出售种植收成所得从去年估计的13.6亿美元下降到今年的1.1亿美元,降幅超过92%。资料显示,今年之前,阿富汗仅阿片剂的出口额就经常超过该国合法出口的商品和服务的总价值。而在今年,其鸦片经济总体上萎缩了90%,这预计将在更大范围内影响阿富汗经济。
据调查,该国许多农民转而种植小麦,法拉省、希尔曼德省、坎大哈省和楠格哈尔省的谷物种植总量增加了16万公顷。虽然小麦种植可能在一定程度上缓解粮食不安全,但这种作物产生的收入比鸦片少得多。今年,这四个省的农民因转种小麦而损失了约十亿美元的潜在收入。
阿富汗近80%的人口依靠农业为生,而且该国已经面临严重的水资源短缺挑战。因此,可持续的替代发展努力必须以“抗旱农业活动与有效保护和利用资源”为导向◆