ACV表示，在2024年新山一国际机场转机的316万乘客中，国内航空公司占95%的运量，是国内-国际航班及国际-国内航班转机的主要力量。
因此，国内航空公司的积极参加将决定隆城国际机场是否能够实现设计吞吐量目标并确立其国际中转枢纽地位，如果犹豫不决，可能会造成机场客运吞吐量增长延迟8至9年的风险。
ACV建议在初期运营阶段（从隆城机场正式投入商业运营到2026年冬季航班时间表结束），将长途航线转移至新机场，包括飞往欧洲、美洲、澳大利亚、非洲、中东、南亚及中亚的国际远程航线。这些航线使用国内航空公司的宽体飞机，符合机场基础设施与规模。
此举将有助隆城机场在初期阶段创造稳定的基础吞吐量，同时塑造其作为洲际航线通道的国际形象。与此同时，暂时在新山一国际机场保留东北亚及东南亚航线，旨在为国内航空公司调整运营计划创造条件，确保初期运行的效率。
在过渡阶段（自2027年夏季航班时间表开始），除了由国内航空公司运营的1000公里以下短途国际航线之外，将把所有的国际航线、航班转移到隆城国际机场。
在完善阶段（2028年后），根据实际运营情况和交通连接现状（已建成的高速公路、环市路），当隆城国际机场的国际运营吞吐量达到设计容量的80%以上时，将逐步转移所有常规国际航线到隆城国际机场，旨在集中全部国际航线网络。
新山一国际机场将运营国内航班和不定期的国际商业航班以及为组织、个人提供包机航班。
ACV建议职能机关研究并颁行具体优惠机制，鼓励各家航空公司转向隆城国际机场。各家航空公司须主动准备中长期的机队，包括湿租或干租方案，以满足航线网络转换的要求。
