工商部所屬進出口局商品原產地科科長鄭氏秋賢表示，EVFTA實施一年後，C/O原產地證書（EUR.1表格）簽發數據顯示，EVFTA初步發揮了具實質性和受期待的協定效果，特別是在世界經濟受到疫情影響的階段。
記者（●）：過去一年，越南企業是否在EVFTA中享有優惠關稅政策並掌握加強出口活動的機遇？
鄭氏秋賢科長（▲）：從去年8月1日至12月31日，授權機關已簽發7萬零759份C/O原產地證書（EUR.1表格），對歐盟27個國家的出口額達逾26億5000萬美元，佔該市場出口總額的15.06%。從年初至10月31日，授權機關簽發了逾16萬8000份C/O原產地證書（EUR.1表格），出口額超過66億美元，佔對歐盟出口額的20.37%。
實施逾一年多後，使用C/O原產地證書（EUR.1表格）對歐盟的出口額挺高，甚至是簽發率佔20.37%，相當於實施了多年的若干《自由貿易協定》（FTA）。
值得一提的是，20.37%只是從年初至10月底的C/O原產地證書（EUR.1表格）平均簽發率，但歐盟各國的C/O簽發率不同，如盧森堡69.51%、比利時48.82%、法國29.31%，以及出口商品（鞋類逾90%，水產品逾70%，橡膠製品20%）。
●那麼越南商品外銷歐盟將享有更優惠的關稅政策嗎？
▲我們不只針對出口總額中的優惠C/O原產地證書簽發率來確定企業對FTA的利用水平。C/O原產地證書（EUR.1表格）的簽發率20.37%並不意味著越南對歐盟的剩餘出口額近80%須繳高額稅。因為我們尚未統計企業按EVFTA自行證明原產地的出口商品，或各批貨享有普惠制（GSP），或享有世貿組織最惠國待遇（MFN）稅的出口商品也佔大量。
EVFTA剛生效僅有一年多，但我國企業於過去幾年已單方面享有歐盟對越南的普惠制優惠政策。此外，若干出口商品還按世貿組織的歐盟承諾享有最惠國待遇稅為零。
●我國哪些出口商品獲簽發C/O原產地證書（EUR.1表格），而出口額最高？
▲鞋類是領先的，90.79%批貨獲簽發C/O原產地證書，價值達39億4000萬美元。其次是水產品、行李、手提袋、各種金屬、鋼鐵、橡膠和橡膠製品、水產品、大米等。
從年初到10月底，鞋類、紡織品、水產品、塑料都以高出口額獲簽發C/O原產地證書。但這樣並不意味著農產品類的C/O原產地證書簽發率不高，因為工業商品的價值遠遠超出農產品。除了價值方面的簡單比較，若只瞄準已出口商品總量的各批手機或咖啡（獲簽發C/O原產地證書），將看到另一種方法的相關性。
根據EVFTA的規定，出口後才獲簽發C/O原產地證書（EUR.1表格），因此按市場或商品簽發C/O原產地證書的場合不能完全反映統計時的C/O原產地證書使用水平。C/O原產地證書使用率高的商品是歐盟對越南的FTA優惠關稅稅率低於GSP，而且EVFTA原產地標準放寬或相當於GSP。
●若干企業提問，若商品已按GSP或MFN外銷歐盟，並且在進口國辦理了通關手續，歐盟會否允許按EVFTA更換憑證？
▲目前，對於已辦理進口手續的批貨，歐盟隨時審批越南企業享有EVFTA優惠關稅。這是企業務必掌握以在EVFTA中享有優惠關稅的要點。
我國不少企業正在以上述方式享有優惠關稅。那是使用C/O原產地證書（A表格）外銷歐盟的商品，若EVFTA關稅低於GSP，歐盟各國家仍審批越南在EVFTA中享有優惠政策。
●越南已與14項FTA深入接軌，從明年初起將增加《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）。您對各家企業在FTA以及EVFTA中充分享有優惠政策有什麼建議？
▲原產地是商品在各FTA市場享有優惠關稅的工具，但若商品不達原產地規則，優惠關稅就會被取消。企業向我國持有優惠關稅享有承諾的市場出口商品時要對將優惠C/O原產地證書作為商業計劃的有效工具有一定見識。
此前，許多出口企業只按外國合作夥伴的要求申請優惠C/O原產地證書。目前，不少企業已主動了解不同市場的商品原產地規則，有助制定符合的產銷及投資計劃。
因此，企業要遵守有關商品原產地的國際承諾和我國法規文件。企業還要了解、把握每個市場的原產地規則以及具體承諾。最後，企業要有充足的憑證儲存系統，以確保原產地核查工作效果，有助原產地證書被公認並商品享有優惠關稅◆
