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修牆費未達成協議 美政府部分機構“停擺”

綜合報導,鑒於美國總統特朗普堅持要求把在美國與墨西哥邊境修築“隔離牆”的費用列入預算案,朝野雙方在國會上產生意見分歧。由於國會未能就臨時撥款法案達成一致,部分聯邦政府機構從美東部時間22日零時起“停擺”。美國政府當前的預算於當地時間21日到期,眾議院已在20日通過了截至明年2月8日的暫定預算案,將修築美墨邊境“隔離牆”的費用列入其中。但參議院目前仍未通過新的預算案。
美國聯邦政府多個關鍵部門將被迫關門。(圖源:互聯網)
美國聯邦政府多個關鍵部門將被迫關門。(圖源:互聯網)
由於民主和共和兩黨在總統特朗普要求的於美墨邊境建隔離牆經費問題上分歧嚴重,最終導致臨時撥款法案在國會“難產”。19日晚,參議院表決通過一項臨時撥款法案,該法案確保聯邦政府正常運行至2月8日,但不包含特朗普要求的建牆經費。20日,眾議院通過加入57億美元建牆款的修改版本法案,但該版本21日未能獲得參議院批准。

據媒體報導,目前只能寄望於白宮和兩黨議員繼續協商,以達成各方都能接受的妥協性法案。國會參眾兩院均已休會,參議院將於22日中午12時復會。特朗普改變了去佛羅里達州渡假的安排,決定留在華盛頓希望在未來一兩天內推動國會通過他希望看到的開支法案。此次“停擺”涉及國土安全部、農業部、商務部、住房和城市發展部、司法部、國務院和財政部等部門。美國全國210萬公務員中,將有約80萬人受到影響,其中40%的人會被迫放無薪假,其餘60%的人由於屬必要崗位,因此仍須在無薪下繼續工作。

待週末過去後,自24日起,政府“停擺”的影響將逐漸顯現。雖然特朗普簽署行政令宣佈24日放假,但是因政府“停擺”受波及的公務員們,尤其是將要“白幹活”的人,過節的心情難免會受影響。面對政府“停擺”,有美國網友留言表示,“我們都知道停擺時會發生什麼,反正這事兒每年都發生。”還有網友把責任推給特朗普。在美墨邊境建隔離牆是特朗普2016年總統競選承諾,他執意要求國會批准數十億美元建牆經費,但遭到民主黨的強烈反對。

眾所周知,特朗普上任後推崇“美國優先”,在2016年大選時曾保證,若成功當選,要在美墨邊境修建邊境牆,以阻擋大量非法移民入境美國,同時解決偷運毒品問題。中期選舉後,共和黨輸掉眾議院多數,再加上美墨邊境移民問題持續發酵,特朗普擔心2019年初國會換屆後恐生變故,不斷要求國會先批准數十億美元資金,用於實體牆建設。
特朗普一度警告,若不如願,不惜讓那些資金到期的政府機構“停擺”。特朗普21日晚發表視頻講話為建牆辯護,並把政府“停擺”的責任推給民主黨。他表示不希望“停擺”時間過長。

這已經是2018年美國政府第三次"關門"。早在今年年初,美國聯邦政府就曾經歷兩次“停擺”:2018年1月19日,由於美國參議院未能通過臨時撥款法案,聯邦政府非核心部門從1月20日零時起被迫關閉。2018年2月9日,由於美國國會未能在8日午夜前批准一項臨時撥款法案,美國聯邦政府被迫技術性“停擺”。

另外,當地時間21日,紐約股市3大股指再度下跌。納斯達克綜合指數走勢轉入熊市。當天,道指收於22445.37點,跌幅為1.81%;標準普爾500指數收於2416.62點,跌2.06%;納斯達克綜合指數收於6332.99點,跌2.99%?一般來說,如果某股指同最近一次最高點相比下跌幅度達到20%,就認為該股指進入熊市。

《華爾街日報》稱,美聯儲加息給美國經濟帶來的影響尚不確定,美國政府當天又面臨關門風險,這兩大因素刺激了投資者的恐慌情緒,促使他們拋售高風險資產。當天美股交易量飆升,140億份股票易手,創下2011年8月以來的紀錄。

當天科技股成為下跌重災區,網路流媒體服務商奈飛(Netflix)、社交媒體臉書(Facebook)以及電商巨頭亞馬遜股價跌幅均超過5%。今年下半年,科技股多次“領跌”美國股市。《華爾街日報》報導,8月底至今,上述3家公司和蘋果公司、微軟、谷歌母公司字母表的市值損失合計已超過1萬2000億美元◆

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