在國會通過《外國投資法》後,我國開展引進外資的近30年後,我國引進的外資項目總數達2萬3000個,註冊總資金達逾3000億美元;其中,到位資金約達1610億美元。與創造就業機會、增加財政預算收入、促進技術轉移和出口等各優點的同時,外資領域的主要弱點是溢出效應。
越南三星(Samsung)副總經理Bang Hyun Woo在Bizlive最近在永福省舉行的“外資溢出效應30週年”座談會上發表講話時表示,3年前,三星的一級供應商(Vendor)只有4家,現增至25家,預計到年底將達29家。目前三星仍正在繼續尋找供應商,面向在越南形成一個產品供應生態體系。
與此相似,越南豐田(Toyota)戰略計劃委員會主任范英俊稱,豐田的汽車生產量至今已達5萬輛(全國年生產量達30萬輛),因此很需要尋找國內配套企業。但尋找供應商並不容易,尤其是豐田的供應商主要是本來已在其他國家為豐田供應,然後跟著該企業進入越南的外資企業。
范英俊主任表示,實際上,我國也有一些企業,例如河內市某家塑料企業當初是為豐田提供配套工業,然後逐漸轉到汽車領域。但與越南企業合作的羈絆之一是成本,因為其生產量不多,比從泰國進口的類似產品沒有競爭力。
三星代表坦率地指出,想成為該企業的供應商,須達到有關資本、規模等的若干條件,才能參加其供應鏈,因為三星不僅是一家大型企業,還是一家超大的企業。因此,這位代表認為,越南中小企業不應立即想當三星的一級供應商,而先應當二、三級供應商。他說:“在積累經驗、質量一段時間後,企業一定將有足夠的自信以成為三星的一級供應商。”
實際上,在我國,三星的一級供應商不多,未能形成為三星供應產品的生態體系,也未能造成我國的共同生產生態體系。
外商投資企業協會(VAFIE)主席阮賣教授、科學博士認為,須審議生產鏈中供應商、生產商、經銷商、倉儲單位和客戶的5個因素,從而制定重要的解決方案。
憑著日本、美國、韓國的經驗,阮賣主席認為,在談及溢出效應時,要明確地確定4個具體的目標,集中於企業的責任和國家管理機關的角色,具體是:
第一,我國企業經常自卑,但創佳績,須自信。
第二,企業須主動尋找合作夥伴以參加全球鏈,須制定滿足國外集團所要求的發展戰略。
第三,企業要不斷革新及提高水平,才能滿足要求。
第四,在目前的開放背景下,政府應更重視協會的角色。若干協會能起到非常積極的作用。國家通過協會,可以把國內企業與國外企業聯結一起◆