真假不分
越南功能食品協會主席陳當副博士教授表示，統計顯示，越南使用功能食品的人數正在增加，從2000年的50萬增至2010年的500萬人。現今超過1500萬人(佔人口的21.48%)。消費需求大導致生產和貿易企業數量日增。全國有近3000家企業和數千種不同類型的功能食品，其中70％是國內生產。
衛生部副部長張國強表示，雖然不否認功能食品的保健好處，但許多生產和商業單位的確存在許多違規行為，如：廣告失實，沒有向管理機關註冊廣告內容，產品與註冊不符，標籤不實，生產沒有註冊等。最近，衛生部食品安全局已對河內市的安然南藥公司，南方化妝藥品公司和東都藥品公司各自罰款7500萬元，因為廣告違規。在今年前10個月，食品安全局決定制裁99家企業的違反食品安全法規行為，罰款超過55億元。
衛生部領導還擔心《食品安全法》對功食品術語的定義過於廣泛，導致許多製造商利用這一點誤導消費者。衛生部縮小功能食品的廣告許可範圍，禁止作為藥品或開處方。但是由於產品種類繁多，管理受干擾和企業的守法意識不高，管理更加困難。張國強副部長表示：“令人擔憂的是，許多功能食品企業運用營銷手法，牟取暴利。”
抓緊管理
據衛生部食品安全局局長阮清風稱，衛生部已要求企業繼續推進安全產品製造流程的研究和標準化，以建立可持續的功能食品生產部門。管理機關必須根據產品的功能和實際使用情況加強檢查，抓緊質量和廣告內容的管理工作，以免誤導消費者，錯誤使用，特別提防將功能食品宣傳為藥品，甚至治療癌症，糖尿病，痛風等疾病的“仙丹”。
從10月20日起第115號《議定》生效，詳細指引《食品安全法》若干條款的實施，包括對功能食品的多項違規罰款。如果企業違反有關食品安全的廣告、通訊、宣傳規定，可能會被處以高達7000萬元的罰款;同時，強制銷毀資料和在大眾傳媒刊登更正啟事。如果違反產品公告登記規定，可能 被罰款高達4000萬元，如果有刑事犯罪和假貨贗品跡象， 將根據法律規定移送公安機關處理。
此外，根據路線圖，從明年7月1日起，功能食品生產企業必須在衛生部的指導下實施良好的食品衛生標準（GMP），提高產品的質量。如果嚴格採用GMP標準，目前在全國4000家企業中，僅有300家合格。不符合GMP標準且未通過GMP認證的單位將不獲准活動。為了取得功能食品的GMP證書，各生產單位從車間、通風系統到儲存系統的設施必須與污染環境隔離。企業的僱主或經理至少擁有專業大學學歷，並且具備原材料投入、半成品和成品控制的檢察記錄系統◆
有必要從速制定功能食品個別管理規定，作為懲處生產商和貿易商經營質量差的功能食品的法律依據；與此同時，支持正規企業趨向務實生產。
（阮清風局長）
