加大工業排放源監察力度

缺乏招商引資政策

據市資源與環境廳最近公佈的統計數據顯示，本市現有近3370個每日達10立方米以上的廢水排放源。其中，每日流量達50立方米以上的各排放源中，設有處理系統的佔82.5%；在每日流量達30至50立方米的各排放源中，設有處理系統的佔69.5%，而每日流量達30立方米以下的各排放源中，設有處理系統的佔60.5%。然而，上述各個排放源的廢水質量監察工作是一項棘手的問題。對於出口加工區、工業區中的各個排放源，企業必須將其與集中廢水處理系統銜接，所以尚可監察。至於在出口加工區、工業區外的各個生產經營服務單位的排放源，監察工作很難進行。因為這些單位設在居民區中，從事環境污染危機高的行業，卻使用殘舊、落後的生產技術。甚至，不少單位仍未投資建設、改善廢水處理系統。未經處理或經處理，但不達標的廢水被偷偷地排出，影響到生活環境。
不僅如此，每天有數百萬立方米廢水從各新和舊居民區、都市區排到本市河涌系統。本市環境保護分局所屬污染監控部主任陳玉成表示，廢水管理、收集和處理工作現仍存在許多問題和挑戰。本市現只有兩個已投入運行的都市廢水處理廠，每晝夜處理功率達14萬1000立方米的平興廢水處理廠，以及由415號項目管委會擔任投資商，每晝夜廢水處理功率達3萬立方米的平興和生物湖。上述兩個處理廠現只能解決本市廢水總流量約13.2%。此外，各個都市廢水集中處理項目的開展進度也無法完成既定目標，原因是各廢水處理廠規劃位置都設在都市化快速的區域，對場地拆遷補償工作造成困難。更重要的是，至今仍未制定符合本市條件的廢水處理技術工作的選擇標準。廢水集中處理廠和排水系統的巨大投資經費也是本市難以招引國內外投資的主要原因。
市資源與環境廳副廳長阮氏清美強調，本市仍有13個工業小區尚未有基礎設施投資商。這些工業小區位於第七、八、十二、平新、守德等郡和平政、古芝與福門縣居民區中。因此，工業小區中的各家企業自行投資廢水處理系統，並將處理後的廢水直接排放出環境，因此排水質量沒得到經常監察。另一方面，本市有20個新居民區、都市區已投入運作。其中10個有投建廢水集中處理系統，並已投入使用。對於各新都市區，儘管規定須投資建設廢水處理系統，但由於法律規定不明確，因此都市管委會不經常運行或活動效果低，導致本市河涌水質受污染更加嚴重。

採用多項同步方案

減少廢水排放量是緩解本市污染的重要因素之一。然而，這方案不容易實行。阮氏清美副廳長告知，市資源與環境廳正堅決採取多項方案，如：經常跟進、監察各廢水集中處理站的處理後水質；對尚未有基礎設施投資商的工業小區進行基礎設施、廢水處理系統工程招商引資；加強對工業排放源，尤其是尚未投資廢水處理系統或直排入河涌的排放源的監察力度；堅決處理環境領域的行政違反行徑。要求沒有廢水處理系統的工業排放源須於2019年內完成廢水處理系統建設工作；每日排放流量達1000立方米以上的企業要安裝自動監測系統，並將檢測結果直接傳送到資源與環境廳。
有關在各個新都市區、居民區的廢水處理工作，市資源與環境廳副廳長阮氏清美稱，該廳正建議市人委會，審議劃分都市區投資商與都市區管委會之間的法理責任。此外，該廳還加大對設有廢水集中處理系統的居民區、公寓的環境維護工作檢查力度；督促投資商按已批准的環境影響評價報告所保證，建設廢水集中處理系統。對於已轉由管委會負責，但尚未有廢水集中處理系統或系統運作不達到環境標準規定的公寓、居民區，將頒行管理、處理機制。同時，核查土地儲備面積，加強按採用先進廢水處理技術、盡量限制散發臭味、土地使用面積和運行經費合理等方向進行廢水收集和處理系統工程招商引資。從此力爭完成本市至2020年，全部出口加工區、工業區、工業小區有基礎設施投資商並設有廢水集中處理系統以及將監測結果傳送到國家管理機關的廢水自動監測系統，所有醫院廢水、工業廢水獲得處理及達標準，八成生活廢水得到收集，處理達標後才排放出環境的目標◆