靈活調整
據此,交通運輸部告知,北南高速公路項目包括11個成份項目,其中3個使用國家提供的投資資金和8個採用“公私合營”模式(PPP)。已動工建設的3個項目是使用國有資金的,包括:高葡-梅山、甘露-羅山和美順2橋。
對於8個PPP項目,交通運輸部已完成32個投資商的初選卷宗評價工作。項目管委會提出的初選卷宗評價結果顯示,永好-藩切項目仍未選出投資商。在初選後,梅山-45號國道、45號國道-宜山、宜山-演州的3個項目選出兩個投資商。其餘的4個項目,包括演州-躍灘、芽莊-甘林、甘林-永好、藩切-油曳,選出3個投資商以上。交通運輸部告知:“目前,交通運輸部已完成對8項目中的3個的初選卷宗評價審定工作,並在批准前向專業監察小組報告以審議及提意見。其餘的5個項目現正按要求釐清若干內容。初選卷宗評價審定工作預計3月內完成。”
對於選不出投資商的項目,交通運輸部將建議權力機關按國會《決議》考慮、決定改變投資方式(從PPP投資方式轉到公共投資方式。)按交通運輸部的計劃,上述各項目預計於今年底動工。該部領導強調:“動工工作還附屬於投資商選擇結果和合同談判結果。”
解除場地清拆羈絆
關於場地清拆工作,交通運輸部領導告知,各項目已完成卷宗移交和實地勘界工作。各地方現正開展測量、統計、制定、審批補償、輔助和安置方案。其中,已有11個項目中的7個基本上完成測量、統計工作。至於高葡-梅山、甘露-羅山、甘林-永好、永好-潘切的4個項目已移交在653公里場地總面積中的181公里,達27.7%。
關於資金佈置工作,2019年已融資在7萬4813萬億元中的6萬8653億元,達91.8%。其中,向場地清拆工作融資額達5萬1850億元中的4萬7880億元,達92.3%。2020年,為上述各項目佈置的政府債券資金為8萬9697億元。其中,至於為場地清拆工作分配的資金為5萬1035億元。迄今,2020年向場地清拆工作融資額達5萬1035億元中的412億元,達0.88%。
然而,場地清拆進度仍未滿足要求,所以交通運輸部建議政府指導項目途經的各省督促有關機關、單位緊急完成場地清拆和移交工作以確保施工進度。交通運輸部向政府總理建議:“此外,政府應指導建設部及早就對有關在使用機械、施工設備運行定額、單價,人工單價過程中建設經費管理工作的若干羈絆排解工作作出書面發言,以作為更新、完善和審批項目財政預算的基礎。”◆
建議在北南高速公路加設11個項目
交通運輸部計劃與投資司告知,正建議在北南高速公路繼續開展11個高速公路項目,全長逾820公里,投資總額約105萬零350億元,包括:躍灘-咸宜(長34公里,投資資金預計為4萬5490億元)、咸宜-永昂(53.4 km,5萬1620億元)、永昂-邦(54公里,9萬5540億元),邦-萬寧(60公里,8萬7580億元)、萬寧-甘露(55公里,11萬3060億元)、甘露-羅山完整階段(98公里,3萬5000億元)、廣義-懷仁(92公里,14萬6490億元)、懷仁-歸仁(78公里,1萬4420億元)、懷仁-綏和(100公里,15萬9230億元)、綏和-雲峰(44公里,7萬億元)、雲峰-芽莊(76.6公里,12萬2050億元)。
計劃與投資司告知,對於上述各項目,預計責成交通運輸部所屬各管委會制定預可行性研究報告。若這11個項目獲得未來召開的國會會議通過主張,並列入2021年至2025年階段中期投資名單,與正開展的2017年至2020年階段北南高速公路項目相結合,則北南高速公路將連接從河內到胡志明市的整個路線。
此前,國會已通過2017年至2020年階段北南高速公路若干路段的投資主張,全長654公里,投資總額為118萬7160億元,國有資金為55萬億元,籌集資金約63萬7160億元。