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厘清民事案件执行中若干问题

市人民议会常务处日前与市电视台和市民事案件执行局配合,以“民事案件执行工作-公民的权利与义务”为主题举行了今年11月份的“市民提问-政府回答”电视节目。

民事案件执行中多项问题已在节目上获厘清。
民事案件执行中多项问题已在节目上获厘清。

发挥执达员的角色

市司法厅长阮氏红幸强调民事案件执行工作紧密配合的重要性。阮氏红幸厅长以2022年为例,昔时,市司法厅、市人民法院、市人民检察院和市民事案件执行局4个机关已共同签署配合规制协议书,以加强财产管理与监察工作。至2023年,新增市执达员协会的参与签署上述配合规制协议。从而,各起复杂事件的管理与解决效果已获提高。

关于各所执达员办事处的活动,根据2000年第8号《议定》规定,各执达员办事处获准予核实案件执行与判决书执行条件,根据当事人的要求而决定。然而,目前的规定对权限方面仍有所限制,不准予执达员采用案件执行确保或强制措施。此外,当案件已提交法院并执行判决时,当事人则极之缺乏自愿因素。其中,执达员办事处缺乏组织案件执行的法理工具,导致由执达员办事处近年来落实的案件执行事件数量几乎为零。阮氏红幸厅长指出,司法部已发现上述羁绊问题和正在征询意见,以进行审核修订、补充,有助执达员有效地活动,并更切实满足实践需求。

关于资讯的阻碍

据市民事案件执行局代表阮青河告知,有的判决书因判决内容不明确,导致案件执行遇到不少困难。案件执行机关须要求法院阐释清楚,但经常都会遇到缓慢解答、拖长案件执行时间。阮青河代表提出,当事人自行协商解决财产问题而不须有案件执行机关的任何干涉,导致不能依照判决书执行的场合。为了克服后果,市民事案件执行局领导已指导各执法人员主动直接与审判官商讨,旨在早日收到明确的阐释,同时定期召开联部门的例行会议,以设法解决问题。市民事案件执行局代表提议,市人民法院领导定期检查、复查与要求审判官早日就出阐释文本。如果审判官缓慢回复,而没有任何正当理由,便应审核评价他的竞赛评级。另一项提议是综合各不明确的判决书,让各审判官从中吸收总体经验。

在解答过程中,市人民法院经济法庭副庭长吴青闲告知,根据《民事诉讼法》第四百八十六条文规定,当民事判决书不清楚时,案件执行机关有权要求法院解释或修订。审判官或法官有责任解释,如果他们已离任,那么人民法院院长将履行此任务。法院须在15日内解释,但如果案件较复杂的便可以再延长多30日。关于市民事案件执行机关的建议部分,吴青闲副庭长提议该单位制定正式发送文本,为奠下配合落实基础服务。

灵活措施

在“市民提问,政府解答”节目中,获得选民最关注的问题之一是出现没有买家的财产拍卖情况。就此事回答选民,守德市民事案件执行分局代表认为,新冠肺炎疫情过后的经济情况仍遇到不少困难,从而影响到房地产市场和民众参加拍卖时的犹豫不决心理。该分局的解决措施是继续动员与说服民众自愿提交财产,如果需求的将与职能机关配合落实强制执行判决工作。该分局也将加强宣传关于财产拍卖活动各项相关规定,以吸引民众参加。

据守德市人委会副主席阮奇逢表示,对于各没有买家的财产拍卖活动,一个可以采用的措施是说服判决债权人接收财产。如果他们同意,那么手续方面就简单得多。阮奇逢副主席告知,在去年,守德市已落实1万2000多起案件执行工作,乃全国最大事件处理单位。他说:“最重要是各单位之间的紧密配合工作。如果各单位之间良好落实配合工作,那么民事案件执行工作将会日益有效。”

尽量减少浪费

关于证物仓库情况,阮青河代表通报,在全市的23个单位当中,只有12个单位设有证物仓库。若干单位须租赁外面的仓库以保管财产。其他困难问题包括有如何处理如毒品般的特殊财产或新鲜商品等财产问题。以解决此问题,提议建设总体证物仓库小区。所属郡、县人委会的各单位,包括公安、法院、市场管理则有一个共同的证物仓库。期望自2025年1月1日起生效的2024年对关于证物仓库管理问题第142号《议定》将营造顺利条件让各案件执行机关均可好好保管与管理证物仓库。长期解决措施是结合建设仓车小区和租赁专用仓库,以好好保管财产,同时落实各项同步措施,旨在尽量减少浪费◆

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