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美俄首腦峰會下月在赫爾辛基舉行

綜合報導,俄羅斯總統普京當地時間27日在莫斯科會見美國總統國家安全事務助理博爾頓,雙方就普京與美國總統特朗普會晤一事達成一致。當天,特朗普在白宮也表示,他可能在7月赴歐洲期間與普京會晤。俄美籌劃領導人會晤主要為了防止高度緊張的雙邊關係失控。在可預見的未來,俄美在一系列重大問題上的根本分歧難以徹底消除,雙方也很難啟動有實質意義的建設性合作。
去年7月美總統特朗普與俄總統普京會晤。(圖源:路透社)
去年7月美總統特朗普與俄總統普京會晤。(圖源:路透社)
普京在會見博爾頓時表示,俄美關係目前沒有處於最佳狀態,這很大程度上是美國國內尖銳政治鬥爭的結果,博爾頓此訪讓俄方看到了兩國著手恢復雙邊關係的希望。普京表示,俄羅斯從不尋求對抗。博爾頓在會見後的記者會上說,美俄關係關乎世界穩定,兩國總統都認為應就一些共同問題展開磋商並拓展合作領域,雙方會晤將非常有益。他還說,美國在克里米亞歸屬問題上的態度沒有改變。

特朗普去年上任以來,美俄關係不僅未如預期般出現緩和,其緊張態勢反而愈演愈烈。俄高等經濟學院歐洲和國際問題研究中心副主任德米特里‧蘇斯洛夫認為,博爾頓此行釋放了積極信號,證明華盛頓有政治意願阻止俄美關係進一步惡化,希望提高雙邊關係的可控性和可預見性。

蘇斯洛夫指出,美國政治精英的“仇俄”心理導致特朗普難以緩和對俄關係,但今年以來,特朗普對共和黨的控制力加強,國內支持率穩中有升,使得他能再度將舉行俄美首腦會晤提上日程。此外,對於俄美兩國來說,雙邊關係已惡化到“不能允許其繼續惡化”的地步。在敘利亞等問題上,俄美之間有可能擦槍走火甚至直接發生軍事衝突。因此,俄美有充分理由採取措施來管控兩國緊張關係,防止其失控。

美國智庫布魯金斯學會高級研究員達雷爾‧韋斯特認為,鑒於美國國會對美俄間達成的任何協議都懷有敵意,特朗普即便與普京會晤也很難取得重大成果。此外,現階段民主黨和共和黨議員都反對減輕對俄制裁,因此特朗普和普京很難就減輕對俄制裁達成協議。布魯金斯學會外交政策高級研究員邁克爾‧歐漢龍也表示,美俄即便實現首腦會晤,也很難制定任何具體方案來改善兩國關係。

俄分析人士指出,鑒於俄美目前的緊張對立,防止雙邊關係繼續惡化就可以被視作改善關係。俄美相互允許其使領館正常工作是雙方可能達成共識的一個方面。由於俄美之間存在根本性分歧,雙邊關係短期內難以迎來真正轉折。

蘇斯洛夫表示,俄美對於各自在世界秩序中應發揮什麼作用意見相左,兩國目前處於系統性對抗狀態。美國一直不願放棄其全球霸權地位,將俄羅斯視為對手,而俄方主張建立更加公平的多極化世界秩序。俄美間的最主要矛盾就體現在這個問題上。蘇斯洛夫指出,只有在美國主流政治力量認可並適應多極化世界秩序後,俄美才能實現關係改善並開展建設性合作。在美國依舊執著於維護其霸權和“優先”地位的情況下,俄美關係難以實現有實質意義的改善。此外,分析人士指出,特朗普還將面臨北約盟友的壓力,因此很難在解除對俄制裁等關鍵問題上讓步。

據俄羅斯衛星網報導,克里姆林宮消息稱,俄美領導人將於7月16日在赫爾辛基舉行會晤,雙方計劃討論兩國關係的發展前景。

特朗普與普京上一次見面是去年11月在越南峴港舉行的亞太經濟合作組織第二十五次領導人非正式會議期間。當時兩人“多次接觸”,“短暫交換看法”。今年3月,特朗普與普京通電話。期間,特朗普提議兩國總統會晤。此後,俄方多次表示,希望美方不會收回這一提議。今年6月,俄外交部發表聲明稱,雙方就俄美近期的“政治接觸進度表”進行了討論◆

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