英歐達成貿易協議

綜合報導,12月24日16時,歷時9個多月的英歐未來關係談判終於落下帷幕,英國與歐盟最終達成脫歐貿易協議。

英國首相鮑里斯‧約翰遜在倫敦的首相府慶祝英歐雙方達成協議。

英國首相鮑里斯‧約翰遜在倫敦的首相府慶祝英歐雙方達成協議。

當天,歐盟委員會主席主席馮德萊恩、歐盟首席談判代表巴尼耶、英國首相約翰遜分別在位於布魯塞爾的歐盟總部和倫敦的唐寧街首相府舉行記者會,宣佈歐盟與英國達成了“脫歐”貿易協議(全稱為:歐盟-英國貿易與合作協議),界定歐盟與英國於2021年1月1日開啟過渡期後的雙邊關係。

新華社報導,歐盟委員會主席馮德萊恩表示,談判之路漫長而曲折,但雙方終於達成了一份“公平和平衡的協議”,這份協議將確保公平競爭,使歐盟的利益得到保障。英國首相約翰遜表示,英國收回了對金錢、邊界、法律、貿易和捕魚水域的控制權,這項協議將保證英國不受歐洲法院的管轄。

歐洲理事會主席米歇爾亦發表簡短聲明,稱讚與身為歐盟鄰居、朋友乃至盟友的英國達成一項全面協議是最好的結果,歐英朝著建立緊密關係邁出重要一步。歐洲議會議長薩索利表示,祝賀歐英談判團隊在最後時刻達成“歷史性協議”,無論英國是否“脫歐”,歐盟和英國都享有共同價值觀和利益,同時面臨氣候變化、恐怖主義等諸多共同挑戰,因此歐英通過談判達成和解符合雙方最大利益,相信協議將成為歐英構建夥伴關係的新起點。

歐洲議會外事委員會主席麥卡利斯特、歐洲議會英國協調小組負責人表示,“脫歐”貿易協議標誌著持續4年的英國“脫歐”歷程告一段落,4年間歐盟“保持了獨特的一體化模式和穩定”,保護了歐盟成員國公民和企業的長遠利益。

德國總理默克爾表示,協議明確規範了歐英雙方未來的關係,為雙方關係開啟新篇章奠定了基礎,具有歷史性意義。未來,英國即使已經不是歐盟的一部分,今後仍將是德國和歐盟的重要夥伴。默克爾還表示,德國聯邦政府正在全面審核協議文本,她十分確信,德國政府審核協議文本後將給出“好的結論”。

據報導,根據歐盟和發佈的公告,協議涉及貿易、漁業、交通、公平競爭、環保、勞工權利等多方面內容。

貿易方面,2021年1月1日後,雙方將對適用原產地規則的所有商品實行零關稅和零配額;漁業方面,雙方將就共同管理歐英水域漁業資源制定新框架,兼顧彼此漁業和漁民的利益;交通領域,協議指英國正式“脫歐”後英國企業將失去歐盟單一市場的准入資格,但雙方將確保航空、公路、鐵路及海運通道的暢通;公平競爭方面,雙方承諾在環保、氣候變化、勞工權利、稅收透明度、禁止國家援助等領域提供高水準保護,通過有效執法、建立具有約束力的爭端解決機制、動用貿易救濟措施等手段,有力維護歐英公平競爭環境。

為落實上述內容,歐英在協議中承諾建立一個“夥伴關係聯合理事會”,負責闡釋協議內容並監督執行情況;如一方違反協議,例如給予企業不當補貼或扭曲競爭,另一方可進行“跨部門報復”。另外,該協議不涉及反恐、打擊跨境犯罪、外交、安全、國防等領域。屆時雙方將無框架協議應對外交方面的問題,如對第三國公民或實體實施制裁。

按照歐盟議事程序,“脫歐”貿易協議其後要交由歐盟理事會和歐洲議會審議,然而由於歐英在最後時刻才達成協議,歐盟理事會和歐洲議會幾無可能在2021年1月1日前完成審議,歐盟委員會在公告中稱“基於特殊情況”,建議從明年1月1日至2月28日臨時落實這一協議,一邊等待歐盟理事會和歐洲議會的批准,一邊確保英國不會“硬脫歐”◆

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