工廠建在農業地
在必須搬遷的企業中，不少公司沒選擇到各工業區與生產集中點活動，卻在各鄰近郡、縣買地，興建工廠、成立新生產單位。古芝縣是獲得許多企業選擇的地方，因為在這裡的地勢高，少發生水淹，交通方便與地價便宜。不少居民區、果園已成為生產工廠、單位。
居民區、果園轉成工廠的場合越來越多並擴展至縣內各鄉。工廠、倉庫不僅在各條路上出現，而且還深入各居民區。新盛西鄉的8號省路、福永安鄉的陳文枕街、新安會鄉的陳文懷街、新富忠鄉的胡文曾街、平美-新盛東鄉的武文碧街等幹線吸引不少企業到此投資，更興建了不少工廠、生產單位。新盛東、新富忠等鄉是不少工廠、生產單位的集中地，有上10間工廠、生產單位。在新富忠鄉，雖然已有新富忠工業區，但是在居民區內也有不少自發性小型工業社區形成。每區平均有3至7間工廠，建在民房區之間。
企業集中在古芝縣興建工廠不僅越來越多，而且規模還越來越大。多年前，在陳文懷、陳文枕等街的工廠只是中等規模，建設面積約3000平方米。但近年來，投資商在8號省路、胡文曾街建設大規模工廠，面積約1萬平方米。各投資商到古芝興建工廠，一部分是直接生產和有不少投資商建設工廠以作經營、出租或出售。當地的工廠租用，銷售市場也日益紅火。
大部分興建在居民區內的工廠、生產單位的共同點是沒注重投資處理廢物、污水、煙塵與噪音系統。廢物、煙塵就這樣直接排出環境。在居民區內的生產單位沒有完善的廢物處理系統，因為投資商缺乏意識和各職能機關甚少檢查。如今，市內、中心區的環境污染已蔓延至市郊，當地居民必須承受日益差劣的生活環境。
企業雙重損失
在古芝縣內居民區的工廠、生產單位越來越多和規模越來越大。各企業選擇到古芝縣，當前有利的地方是因為不進入工業區，可減少土地租金，略過投資廢物處理系統的經費，又避開各勞保機關的監察。這是眼前的利益，但在長久方面卻潛在對企業不利的風險。企業集中到古芝縣是按自發性、不依國家規劃主張興建、擴展工廠的做法將導致環境污染，這使各企業將要面對許多風險與損失。在居民區興建的工廠大部分建於農業地且不符合規劃。
根據目前趨勢，城市集中投資建設工業區、加工區，逐步減少工廠在居民區內活動。因此，調整規劃，局部轉換數千平方米的宅居土地、稻田種植地成為非農業地以興建工廠是不符合主張的。由於工廠建於不按規劃的農業地，所以簽發建築許可證也遇到不少困難。已有不少工廠工程因為非法建設而被強制拆除。去年8月，新安會鄉人委會頒行決定強制拆除了座落於二大岬邑的某非法建築工程。此廠房剛竣工，面積近500平方米，還未投入使用便被強制拆除，因為未有建築許可證，不符合規劃。
為了避免被強制拆除、減少損失，新富忠鄉富利邑的某廠商當被職能機關發現其不按規定建設行徑時，已主動自行拆除逾2000平方米工廠。這只是在許多不按規定建設的工廠、生產單位被當地政府發現、處理的一小部分。對於各企業獲簽發臨時建築許可證亦忐忑不安，並且預料到可能要承受損失。因為沒有按規劃興建工廠，要拆卸工程和承擔財產損失是在所難免◆
