還存在欺壓群眾現象
在會上發言時,除了對在基層民主實施工作取得的成績,有助於發揮人民在參與討論地方和祖國工作的角色、潛力和創造力給予高度評價之外,與會代表也指出在這方面的多項不足之處與存在問題。
以2016年台塑河靖鋼廠和今年6月10日至12日在若干省份發生的事件為例,越南祖國陣線中央委員會主席陳清敏直接指出,傾聽、掌握人民情況,解決在基層產生的問題一事尚未深入,有的地方還被動,顯得不知所措。
政府副總理武德膽對在行政系統中實施基層民主制度及政府民運工作進行總結時承認,除了進展之外,還存在很多不足之處,要求行政系統必須更加努力。就在最近期間,引起公憤,造成巨大的經濟損失,在短時間內難以克服的許多事件也源自沒有良好實施基層民主制度,沒有正確落實“民知,民商,民辦、民檢”的方針。
阮富仲總書記也認同與會代表的參論,並肯定若干地方在發揮人民在參與討論和決定地方的問題,監督、為建設黨和地方政府提意見方面的角色與責任還有限。一直以來,很多地方都表示實行民主,但實際上,各機關和單位領導人仍借助集體名義以將他們的個人主觀決定和意志合法化。若干權勢者還耍官威,甚至有的個人和集體欺壓群眾。
總書記也認為,在企業,尤其是非國有企業、私營企業實施民主制度還遇到很多困難;有時候,有的地方還發生違反民主的情況,引起公憤和眾人投訴、越級投訴,但沒有得到徹底解決,尤其是在實施回收土地時的土地、補償、安置政策和法律。此外,總書記還指出仍存在部分人民利用民主以提出不正當、不符合法律的要求,藐視國紀,甚至被敵視勢力利用,拉攏參加示威抗議,糾集聚眾,擾亂社會秩序安全,違反法律的情況。
關照人民是必須讓人民關照自己
同塔省委書記黎明歡分享當地的經驗時強調,必須發揮民主,為人民自決、自負責任營造動力。我們必須關照人民,但要如何關照以讓人民懂得關照自己。這比給人民善款更重要。
阮富仲總書記強調,建立基層民主制度必須放在發揮人民主權,從中央級以下而不僅僅是基層的整體中。這裡的基層不僅是地方、農村、鄉、坊,而且還包括中央機構、組織中的基層。每個機構都有基層組織。每個中央機構必須良好實施基層民主工作。
與此同時,總書記要求國家行政機關和各級地方政府必須繼續提高國家管理的效率和效力,確保政策與法律得到有效地落實。務必提高幹部、公務員和職工的公務道德與服務質量,建立真正友好、親民、敬民和為民的政府。總書記表示,民主制度建立和實 施質量與有效性的取決因素之一是黨委、各級地方政府以及各機構、單位領導人的角色。
這些領導人必須真正在黨中發揮民主,在政府管理中公開、透明化,提高幹部和黨員的角色、責任、先鋒和典範性,打擊官僚主義、威權主義、腐敗、浪費以及侵犯人民主權的行為◆