消费者人数减少60%至90%
根据《报告》，传统市场的小商贩正面临来自电子商务压力及成本上升等挑战。尽管顾客人数稳定，甚至逢年过节还有所增加，但许多行业的营业额大幅下滑。
本市现有231个市场，包括3个批发市场和228个民生市场。在粮食、生鲜食品、饮料、鲜花等商品的顾客人数仍保持稳定的同时，许多其他行业却陷入了低迷状态，出现部分小商贩暂停营业的现象。例如，建材、机械配件、家庭用品等行业的顾客人数减少了20%至40%；杂货、服装、鞋类等行业下降50%至70%；而布料行业则遭受重创，顾客比2019年前减少了60%至90%。
对于这一减少趋势，市工商厅指出了若干原因，例如消费者更偏好成衣产品，以及来自电子商务的激烈竞争(如款式多样、价格优惠、促销活动频繁、配送灵活等)。许多批发顾客也转向通过电话下单，导致部分小商贩把市场里的摊位关闭，搬回家经营以降低成本，并将市场摊位用作仓库或留住老顾客。
市场周边的自发性售卖点也使情况更加困难。新规定和成本上升的压力较大。约有50%的小商贩年龄逾50岁，接触科技的机会较少，难以使用电子发票，也担心因操作失误而受到处罚。
与此同时，缺乏合格的会计也是大问题。因受电费、水费、垃圾收集费及购买电子发票开具设备等成本的影响，营业开支大幅增加。
确定营业额时感到困惑
除了上述困难外，还提出了相关问题。具体是，确定市场小商贩遭遇虚报税款的情况（产品供应商为小商贩开具零售买家发票），导致在进行审查和向税务机关申报之前，很难确定前几年的营业额。
此外，地方税务机关至今仍未确定批发市场和一级市场的小商贩在进行批发时，是否属于必须使用与税务机关电子数据连线的收银机开具电子发票的对象。此举导致市场管理单位未能实现上述工作内容。
面对这困难，市工商厅已采取多项措施，同时建议权力机关灵活考虑实施有关电子发票、税务和社保等新规定的路线图，按不同群体分阶段推行，以便小商贩有足够时间适应。
特别是，要制定辅助水费、电费和设备购置费的政策机制，并免除电子发票开具费用，以确保社会民生，平衡与自发性售卖点的竞争优势。此外，要坚决清除并杜绝新增自发性售卖点，特别是在市场周边。
市工商厅近日还向第二区税务分局、守德市人委会、各郡县及市场管理分局发出公文，要求配合实施辅助本市各市场经营户和小商贩通过收银机开具电子发票的措施◆
