这是建设部发给政府副总理陈红河的公文内容,建议更改对这架在内牌机场被遗弃了18年的波音飞机的处理方案。建设部表示,这架波音B727-200型飞机自2007年5月1日就被遗弃在内牌机场,原属于柬埔寨籍的Royal Khmer Airlines航空公司。
至2015年6月,越南航空局的技术状况评估小组已确定,这架1975年制造的飞机技术状况严重恶化,无法修复和不能满足越南及国际规定的飞行条件标准。截至目前,各机关单位必须在内牌机场安排一个停机位以进行看管和维护,对其他飞机在内牌机场运行过程中,造成困难及阻碍。
根据政府领导的指导,财政部于2017年1月已决定对这架被弃飞机确立为国有资产权。交通运输部已主持、指导航空局及相关机关依法对该资产进行拍卖。然而,这架飞机的拍卖活动遇到了许多困难和障碍,因为这是一种在越南及世界上没有交易先例的特殊资产;其估价被确定太低,资金不足以支付拍卖费用及其他相关费用。
此后,越南航空局持续研究、开展多项措施,以寻找处理方案,例如:转交给国防、安宁单位;转交给越南航空港总公司;交给越南航空学院作为航空专业培训单位的模型、教学工具。
在进行全面核查和评估后,航空局选择把飞机交给越南航空学院作为教学工具的方案,因为可行性高。该方案符合《公共资产管理和使用法》中关于处理国有资产的规定;符合于越南航空学院在航空技术专业培训工作方面的职能、任务及管理和使用要求。
此外,越南航空学院也提交了接收、管理和使用这架被弃飞机的申请书和方案并持有确保财政资金和承诺接收、管理及使用(不使用国家财政预算)。从经济效益来看,若越南航空学院从国外购买一架飞机作为教学模型以符合国际培训标准,而预计费用约为5000亿元。而将该飞机运往培训单位的拆除、运输、安装并完善费用预计仅为87至97亿元。
基于上述报告,建设部建议陈红河副总理审核并批准:更改对内牌机场被弃B727-200号波音飞机的处理方案,从“拍卖资产”改为“交给越南航空学院作为航空专业培训单位的模型、实习教学工具”,以实现更高的效益并符合该资产的特殊性。责成财政部长作出决定和建设部按规定负责组织实施。