過去的2018年，國際政治和安全形勢經歷了大幅調整。跨大西洋關係遭遇衝擊，英國艱難磋商協議“脫歐”，美國開啟退出《中導條約》程序引發擔憂；西方與俄羅斯關係持續緊張、中東地區亂局難解……單邊主義、保護主義和逆全球化思潮已產生多重苦果。
慕尼黑安全會議前發佈的年度安全報告將當下國際秩序描繪成一個“破碎的拼圖”。其開篇綜述寫道：多年形成的全球秩序框架正在承受壓力，不少國家熟悉的國際秩序已受到破壞，或許正在重塑過程之中。回顧歷史，國際秩序必然隨著時代變遷而發生調整。奉行單邊主義，大搞強權政治，推行零和博弈，將導致國際政治局勢的失衡與動盪。以合作取代對抗，以共贏取代獨佔，才能確保人類社會共同的安全。
歐洲自主發展、跨大西洋合作、大國競爭成為本屆慕安會的重要議題。慕尼黑安全會議主席伊申格爾在15日的開幕式上表示，當前國際事務紛繁複雜，各種危機不斷湧現，他呼籲參會的各國首腦與代表要為維護全球秩序擔負起更多的責任。伊申格爾說：“國家領導人要比以往擔負起更多的責任，我們將在這個週末就所有的全球安全挑戰進行討論，如區域衝突、氣候變化、跨國有組織犯罪，所有這些衝突都是人為引起的，我們可以、也必須找到解決方案。”
當天的開幕式由德國國防部長馮德萊恩（女）及英國國防大臣威廉姆森共同主持。德國國防部長馮德萊恩在致辭中表示，我們現在生活在一個巨變的時代，科技飛速發展、氣候變化、世界貧富差異加劇、全球大國間競爭中尋求平衡，這些湧動的浪潮帶給人們不安全因素的同時，也給各國帶來了新的合作機遇與可能性。馮德萊恩說：“在一個巨變的時代，所有的國家都在致力於尋找自己的夥伴，以保護自己的國民免受危機的衝擊。沒有一個國家可以單槍匹馬地在國際上獲得成功，所以我們每一個國家都在尋求合作。例如：中國了提出‘一帶一路’倡議、俄羅斯提出了‘歐亞經濟聯盟’，德國致力於發展強大的歐盟與北約夥伴關係，夥伴關係讓我們變得更強大。”
除了加強全球夥伴關係，全球安全問題包括打擊恐怖主義、防止核擴散、維護地區穩定等也是本屆慕安會的重點議題。德國國防部長馮德萊恩警告稱，各國要堅定不移地打擊恐怖主義，防止恐怖主義地下網絡的建立。她表示：“打擊恐怖主義仍然是各國的重要使命。因為自稱的“伊斯蘭國”組織還沒有徹底被消滅，要警惕該組織改頭換面，進行地下活動，防止“伊斯蘭國”組織與其他恐怖組織結成關係網。”
馮德萊恩與英國國防大臣威廉姆森在當天共同強調了德國與英國的友誼與夥伴關係：即使在英國脫歐的背影下，德英兩國的夥伴關係不僅不會削弱，還會越來越緊密。馮德萊恩說：“德國與英國一直是肩並肩站在一起的，兩國的士兵每天都在嚴格履行自己的職責。即使在英國脫歐的背影下，我們仍將繼續加深兩國合作夥伴關係。”◆
