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應制定職稱標準框架

國會財政預算委員會常務委員黎清雲認為,如今的幹部工作正趨向感情用事!
市領導移交幹部委任《決定》。
市領導移交幹部委任《決定》。
記者(●):最近發生多宗違規聘僱、委任幹部事件,請問是因為這項工作存在漏洞所引發嗎?
黎清雲常務委員(▲)
:幹部工作中的漏洞、不足之處就出現在正受輿論關注的事件。但事因也不完全在於委任過程中出現漏洞。假如規定程序正確,但欲委任的人不達標準,那麼這規程便會被“扭曲”,以讓委任工作可以合理、合法化。如同擁有一條完善的磚石生產線,若使用泥土,就會製造出優質磚塊。如果以爛泥、垃圾作原料,製造出來的產品當然不可能是磚石了。幹部工作的規程或許正確,但人事質量若不達標,可能會產生降低標準以便委任,並在事後再修改如初期的現象。實際上的確是規程並沒錯失,卻存在“灰色處事地帶”。換言之就是削足就履,人事質量標準本應公平、客觀,然而某人故意調整,以符合本身想要提拔的人事對象。
●那如何制止規程正確,但實行錯誤的情況?
首先,要制定國家行政機關職稱的標準框架,以讓德薄才疏者聞聲卻步,不敢妄想可憑私交攀坐高職位。例如擔任部長者需有戰略性視野,知曉掌握時勢,要有符合的領導方案,懂得為將之道,以及有提出和妥善引領開展政策的能耐。部長須帶領整個部門,絕不可以是只負責修改字句、簽名的人,或是在國會代表質問時答非所問。
第二,應制定嚴懲在幹部委任工作上濫用職權者的制裁措施,以警戒其他人不敢“越線”。法律一定會追根究底、問責偏私或以委任親友的場合。如此,才可以恢復憑本身才能、實力踏入政途的後輩們的聲譽。
第三,必須完善制定幹部標準、申請幹部分類(如政治幹部、管理幹部、科學家等)主張等工作的各個步驟。因才適用,以發揮各人的長處、提高工作效果。政治幹部具有長遠廣闊視野、以及提出政策的能力,可以透徹、洞察時勢和社會運作規律,以及帶領整個系統,但若擔任管理工作未必能勝任。社會運動領域的幹部擁有呼喚群眾參與活動的能力,但未必具有戰略思維或策劃政策、主張的遠見。
目前的不足之處在於做好專責職務、工作上摘取成績的人都獲安排出任管理幹部,然而當升級擔任更高職位,負責劃定政策,可能會超出其工作能力、難以勝任。這正是務必制定職稱標準的原因。
●可以確定制定標準的重要性,但這項工作難以具體定量。要如何避免被利用?
文憑是在學術方面具有定量作用的準繩,但這不是最重要的。問題是個人的知識運用與理解。如果能正確和客觀地評價,選用幹部工作並不難。選入哪個工作崗位,考核內容必須圍繞該專業領域。避免提問關於國家法律規定的  概括性問題。取而代之是提  出關於機關、單位正要面對  的難題,讓應徵者提出解決  措施,從而評價其是否能勝任該工作。
最近在黨第十一屆四中全會《決議》關於黨建設的迫切  問題內容中,已把這視為需  緊急處理的事項。黨第十二屆  四中全會《決議》也繼續強調此內容。
問題是黨已頒行《決議》,但在體制化方面,政府和國會卻緩慢開展。我國目前的幹部工作正趨向感情用事。時而放鬆、時而緊束◆
黎清雲常務委員認為,機關、單位首長若心智清明、坦蕩,將能帶領整個團體按正確路線發展。相反,將只會一味謀求本身、家族利益。

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