過去期間,房地產信貸增幅已吸引觀察界和專家們,同時不少意見警報銀行與管理機關須緊密跟進和對房地產市場升溫的事件加以謹慎應對。因此,匯豐銀行於6月15日公佈“謹慎面臨房地產領域的風險”報告,作出有關房地產領域的警報。
關注房地產領域
匯豐銀行分析專家表示,新冠肺炎疫情得不到徹底防控,對各個領域的增幅造成影響,而在越南是房地產。因為房地產領域年均對越南國內生產總值(GDP)貢獻約8%,而東盟(東協)僅有5%至15%。特別是,從2007年至2012年階段的房地產“升溫”,導致銀行不景氣現象的陰影一直困擾著市場。
銀行領域已逐漸恢復過來,房地產餘額仍佔大比重。若干銀行不劃定房地產貸款。據“四大”國家商業銀行的財政報表顯示,建築貸款佔大多數,其二是房地產。目前,高信貸增幅仍是我國發展經濟的槓桿。
與此同時,房地產市場雖受疫情的影響,但仍有恢復跡象。去年第二及第三季度,房地產市場對GDP貢獻比例下降,但到第四季度已回升。在第四季度推出的新項目和成交的住房數量遞增,但房地產售價繼續上升。高級房地產需求的市場份額由2019 年的30%以下增至2020年的逾70%。
因此,國家銀行行長阮氏紅於4月中旬要求各家商業銀行加強檢查風險並嚴管對各個潛伏風險領域的信貸勞務,其中有房地產和證券。
據統計數據顯示,今年1月及2月的房地產領域信貸增幅同比增長15%,超出國家銀行既定目標的12%。到4月中,信貸增幅同比增逾15%。
匯豐銀行專家調強,國家銀行非是首次嚴管房地產市場以減少風險。此前,國家銀行曾落實確保安全的宏觀政策,檢查對房地產的信貸,瞄向投資商而不是貸款購房者,因為越南在東南亞地區的抵押比例較低。由此看來,國家銀行的主要工具之一是嚴管銀行給中長期項目提供貸款勞務的短期資金比例。
隨時干涉
無論如何,國家銀行須在限制對房地產提供信貸勞務與努力降低銀行領域受疫情風險之間取得平衡。匯豐銀行表示,上述是對經濟增幅作出大貢獻的領域。去年8月,國家銀行將中長期貸款的短期資金最高比例調整路線圖實行時間延遲1年。
然而,國家銀行表示,從今年10月起,中長期貸款的短期資金最高比例將由40%降至37%,從2022年10月起降至34%,從2023年10月起降至30%。目前的指引資料精神類似國家銀行的第563號文本,國家銀行將嚴密跟進房地產市場。若房地產市場升溫,國家銀行將隨時採取更多的行動。
過去多年,國家銀行視貨幣政策為輔助增長的工具,而確保宏觀安全政策是監察房地產領域的風險。匯豐銀行表示,住房售價上升將壓制國家銀行繼續調降利率的可能。在疫情最近爆發的背景下,財政年度政策須負起及時輔助正確對象的責任,具體是財政部建議再減費6個月,到今年底為止。
匯豐銀行專家強調:“職能部門擔心房屋市場有可能不再是經濟的重要因素之一,故嚴密跟進國內房地產市場,這是值得勉勵的信號。在必要場合中,國家銀行將落實宏觀安全確保政策,力爭嚴管風險。”◆