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整飭都市應優先四個方面

從今至2020年,若本市良好開展以下各項措施,整飭和發展都市任務也許取得樂觀喜訊。而整飭和發 展都市是本市的7項突破計劃之一,所以與其他計劃有直接連帶 關係。

本市2015至2020年階段7項突破  計劃:
- 提高人力資源質量。
- 行政改革。
- 提高本市經濟增長和競爭力。
- 緩解交通堵塞和交通事故。
- 治水防淹,應付氣候變暖和海水位上升。
- 環保工作。
- 整飭和發展都市。

整頓車道、人行道秩序是整飭都市活動之一。(資料圖來源:互聯網)
整頓車道、人行道秩序是整飭都市活動之一。(資料圖來源:互聯網)
按節制開展
實行這項計劃要解決兩個大問題,就是選擇優先目標與切實措施。至2020年整飭和發展都市其實是改善、現代化都市技術設施,這工作量巨大,而且需要龐大的財政預算。但如今,本市獲得保留的財政預算比例較之前低,因此不可以毫無節制地同時開展,務必選擇主要的領域優先進行。
若以直接和對民眾生活與都市文明造成最大影響的標準來分析,應優先快速整飭的領域包括:重建存在倒塌危機的殘舊公寓、交通技術基礎設施、排水和垃圾收集處理系統等。另外,還有多個需要整飭的領域如:公園、綠樹、市容、照明系統等;尚未過於迫切的工程可以先進行低額投資。
各項具體措施
為何第一優先是重建存在倒塌危機的殘舊公寓,它們也並未引發塞車、淹水等大問題。原因是其蘊藏極高危險和難以預料,若不幸發生事故,造成人命傷亡,克服後果的工作將十分困難,社會承受的後果也很沉重。對於上述問題的解決措施是:正確考察存在高危機的公寓,制定居民遷移方案,市方也可以收購民眾出售的單位,透過減稅、提供銀行貸款優惠或輔助部分資金等來鼓勵房地產企業參與投資。
第二是優先整飭交通技術設施,其中有3個最迫切問題:增加交通用地面積,其次是改善交通調度、控制技術,三是重整交通和交通工具。
增加交通用地面積是無法實行的,因為市區的土地儲備幾乎沒有剩餘,目前交通用地比例不到10%,而現代化都市的標準是20%以上。另外,造成交通擁堵的其中一個原因是缺少存車場,因此,唯有多建高架橋、立交橋、隧道等工程,同時善用空間來建設地下和高層存車場。儘管如此,這些方案仍無法解決交通用地面積比例太低的基本原因。
整頓人行道秩序治安工作與交通和維持市容美觀有密切關係。在人行道上經營是違規行徑,但該現象已存在數百年,成了習慣,甚至是熱帶地區的都市文化特色。因此,要改變必須制定中期和長遠計劃。各地方政府目前的堅決整頓動態產生了若干問題:對於有鋪位經營的店家,被禁止佔用人行道一事沒有對其造成很大影響。但對於之前一直在人行道上做生意的流動攤販,他們大部分是貧窮邊緣民戶,如今突然被禁止經營,失去了收入的來源,便即時成為貧窮戶和失業對象。是否整頓人行道秩序治安工作已採用短期措施來解決需要長時間處理的問題?此外,原意是“把人行道還給路人”,但在本市的1000多萬人口中,已有超過600萬部摩托車,步行的人數其實不多。值得一提的是,在一些交通堵塞點,交警甚至要指引摩托車走上人行道以快速疏導車流。因此,這工作若不懂得靈活變通,將會得不償失,所以必須慎重處理。
對於時下的高密度交通情況,交警無法單憑肉眼調節和檢查路人的交通行為,所以加強引入資訊技術是必要的。目前的公共交通組織工作存在矛盾:街道少而路幅又狹窄,但巴士很大和數量多。因此,公交車尺寸應該多樣化,減少大型巴士,增加中和小型巴士以吸引眾人乘搭,從而減少在街道上行駛的摩托車數量。
第三是優先改善、整頓都市排水系統。這是迫切問題,因為直接影響到民眾的日常生活,也是造成交通堵塞的原因。然而,這是無法在短時間內開展的工作,因它是規劃不妥所導致:已填埋南面近50條是天然排水系統的河涌,幾乎整個市區的天然滲水面積都被混凝土化,1000多萬人口每日排放的生活廢水等,導致排水系統超負荷。解決該問題的技術措施應由地理環境領域的專責部門研究制定,可以考慮建設儲水池和恢復南面的天然排水渠道。
第四是優先提高垃圾處理技術和加建各種類廢物的收集和處理單位,因為垃圾造成的環境污染已越來越嚴重◆

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