今年致力實行精簡編制

內務部在2018年內務部們工作總結會議上指出,今年精簡的公務員編制、事業編制約達4萬4510人。其中,精簡編制的公務員5500人和事業編制縮減3萬9000人。

本市每名公務員須為1000多人服務。圖中:平盛郡人委會為民辦理行政手續。

本市每名公務員須為1000多人服務。圖中:平盛郡人委會為民辦理行政手續。

精簡任務未完成
按政府總理審批的第1016號《決定》,今年全國編制共25萬9950人,比2018年減約5500人。按2014年第108號《議定》和2018年第113號《議定》,在重整組織、人事架構過程中多餘,未達按專業、業務標準的培訓水平,但不能安排擔任其他工作崗位的幹部、公務員將被列入精簡名單。

內務部表示,連續兩年在編制精簡審批期間不完成任務的場合;有一年獲評價為完成任務和一年是不完成任務,但不能安排符合工作的公務員等都被列入精簡編制名單。據內務部告知,全國去年按2014年第108號《議定》精簡的編制數量為4萬零500人,其中86.3%提前退休、13.5%立刻離職、0.1%轉到不享財政預算支付薪資的領域工作,以及0.07%離職以進修。
 
內務部副部長阮仲承指出,精簡編制對象目前主要是提前退休者,未對不確保工作要求者進行。儘管達初步效果,可不少意見認為,若以此進度,2021年精簡一成編制的目標將是大挑戰。實際上仍存在若干部門、地方違規建議補充編制、實行精簡編制,或未符合規定地推薦、委任、管理、任用、調轉幹部、公務員,引起輿論不滿和影響人民的信心。

據原中央組織部常務副部長黎光賞評價,精簡的編制數量儘管大,但未確保務實性。民眾最期望的是把工作沒成效的幹部、公務員從組織架構中除名,此事仍未能實行。

本市編制數量持續減少
市人民議會在去年12月召開的市人民議會第十二次會議通過了2019年行政機關、組織的公務員編制總數為1萬1612人,其中編制內公務員為1萬零954名和合同制公務員為658名。

實行黨中央政治局與政府總理的精簡編制主張,市人委向內務部書面報告時確定,減少2%公務員編制和3%公立事業單位工作者人數。具體是,本市今年公務員編制總數為1萬1453人,比去年減2%,比內務部交付的目標多出3569編制。市人委會對此結果作解釋時表示,本市是經濟、文化、教育、科技中心和與國際接軌的統籌地方。
 
本市人口若包括遊客共1300萬多,必須具備按   要求實行政治任務和國家管理工作的架構與人力隊伍。目前,本市公務員的工作正超負荷。如果不計遊客,本市每名公務員服務的人數約為700人。加上遊  客將增至1135人。若按中央交付的目標將編制數量   減至7884人,則幹部、公務員數量難以滿足眼前工作需求。

在今年的1萬1453編制中,有499編制轉至內務部,所以只剩下1萬零954人。另外,本市還有658名合同制公務員。由此,本市今年新增編制為1萬1612人,比去年減733 人◆
 
行政架構組織仍龐大
據內務部告知,截至2018年底重組後,部與部一級機關所屬司、局、總局共248個,減了12個。部、部一級機關所屬公立事業單位是102個,減8個。與此同時,部、部一級所屬局級機關數量比2015年增7個,總局數量增2個。內務部長黎永新評價,國家行政架構仍龐大,未達關於精簡、效力和效果的要求。國家管理的一些領域仍存在重複情況,編制精簡工作未達要求。幹部、公務員、職工隊伍質量不均衡。在若干領域從中央到地方的國家行政架構的運作未通暢,仍存在行政命令情況。

政府副總理張和平要求內務部門要正視精簡編制未與革新、評價、重組和提高幹部、公務員、職工隊伍素質維繫一起,而且幹部還違反公務道德等問題。在按既定比例實行精簡編制的同時,必須取其他措施以提高幹部、公     務員、職工素質。政府副總理張和平強調:“良好地實行從招聘到對幹部評價環節的整   頓工作,堅決篩選以罷免、取代工作效果不彰者。”

記者組

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