實施基層民主尤其重要

市國會代表團日前舉行對《基層民主實施法》草案提意見的研討會。據市國會代表團專責團副主任何福勝告知,對於這項法案,國會擬於今年5月第三次會議提意見和在今年10月第四次會通過。若通過,這將是第一項明確提出基層民主實施規定的法案。

市國會代表團最近舉行對︽基層 民主實施法︾草案提意見的研討會。

市國會代表團最近舉行對︽基層 民主實施法︾草案提意見的研討會。

取得高度共識

市國會代表團專責團副主任何福勝強調,這是一項非常重要的法案,集合政府頒佈的各項有關在基層實施民主的規定。這項法案共有6章49條,包括以下各個新內容:加入關於在基層實施民主中,所有公民都平等、不受分別對待的原則。明確規定公民、幹部、公務員、職工、勞工在基層實施民主中的權利與義務。其中,加入關於授權在基層實施民主的規定;對違反基層民主實施規定的行為申訴、提告、檢舉權和在發現違反基層民主實施規定的行為時,及時向權力機關反映、建議、報告的義務,獲享國家社經發展成果的權利等。

市越南祖國陣線委員會所屬民主-法律處副主任陳友義在向《基層民主實施法》草案提意見時告知,在陣線系統透過337次會議(共逾1萬5500個與會代表人次)徵詢對這項法案的意見過程中,許多意見都一致表示,頒佈這項法案是非常必要的,旨在制定有助人民實施2013年《憲法》規定的作主權的法理基礎和機制。

來自市公安廳的黎孟河代表對上述的意見表示贊同,同時肯定制定《基層民主實施法》是必要的,以確保國家權力屬於人民;肯定我國的本質是屬於人民,由人民治理,為人民服務的社會主義法治國家。同時,確保基層政府、機關、單位和企業的活動和闡釋的公開、透明性。他認為,在這項法律出台之後,將有助克服在落實第十一屆國會常務委員會的2007年第34號法令、政府的2015年第4號《議定》和2020年第145號《議定》的過程中發生的不足之處;制定統一、同步的規定及有效地促進實施人民民主。同時指出,草案還沒明確、充份提及黨“十三大”文件的“人民知道、人民討論、人民去做、人民檢查、人民監察、人民受益”的方針。因此,要將上述各項內容體制化到生活實踐,因為這是衡量該政策在出台後的效果的標準。
為反官僚主義和肅貪作貢獻

市人民議會文社處副主任阮明日評價,人民參加國家管理和社會管理也是為反官僚主義、肅貪、反浪費鬥爭工作,從基層和在基層建設廉潔、強大的政治體系作出貢獻的措施。在基層實施民主時,需要尊重的價值是人權和社會公平,以確保每個人都有相同的機會,提高每個人的社會責任精神,以攜手解決共同的社會問題,從而建議要明確規定負責對人民提出的意見受理與闡釋工作的職能機關。但在職能機關作出闡釋之後,也要審議人民對此的共識度。

來自市人民法院的張世仲代表認為,草案沒有規定公民、幹部、公務員、職工和僱勞工的提議權。他們只對已提出的內容討論及作出決定。這並未充份發揮各主體的直接民主性。因此建議,要加入公民、幹部、公務員、職工、勞工的提議權。這樣規定不僅最明確地體現作主權,而且還充份發揮智慧以建設、發展機關、單位乃至國家。另外,張世仲代表還建議要規定對尚未做好實施的機關、單位、企業採取的批評、紀律制裁措施;以民主實施評級結果作為評價個人、機關、單位和企業的年度工作任務落實情況的依據。與此同時,陳友義代表建議補充“自我提出關於在基層實施民主的意見、創意,但不得違反《憲法》和法律,並須獲得居民共同體三分之一的同意”規定。他也認為,應該提出在基層落實民主中獎勵規定,以鼓勵個人、單位、組織良好地實施此工作。因為若已提出關於紀律處分的規定,則也要提出關於獎勵的規定,以建立和諧機制,從而才可發揮執法效果◆
 
市內務廳建議補充對僱主在企業實施基層民主的責任,如:不頒佈在企業的基層民主實施規制、不組織與勞工或勞工代表組織對話、不按規定組織年度勞工會議等行為的制裁措施。

潘 英

相關閱讀

最多點擊

火警現場濃煙滾滾。(圖:春忠)

西寧省某鞋廠發生火警

〔本報消息〕西寧省和城市人委會主席張文環今(25)日上午告知,職能力量已撲滅當地魁盛鞋廠的火警。

焦點新聞

營造最有利條件讓本市迅速可持續發展

[本報消息]黨中央總書記阮富仲昨今(23)日率領工作團前往探望本市委常務處、市骨幹幹部並舉行有關在市黨部第十一次大會、黨“十三大”過後,今年前8個月的市社經發展結果、國防安全、黨建設工作等情況;未來期間的方向與任務會議。

第五郡約100名青年參加捐血

[本報消息]值越南胡志明共青團成立91週年紀念日(1931.3.26—2022.3.26),為良好解決本市面臨急救與治療用血短缺的情況,第五郡於昨(12)日上午舉辦志願捐血活動。

海外同胞暫時不要回國

〔本報消息〕旨在防控新冠肺炎疫情,不少國家及地區已採取各種強硬措施,以能監控疫情,其中有暫停出入境、不准予過境事宜。多家航空公司已停運、取消各航班。落實外交部的指導,越南各代表機關雖竭盡全力輔助在國外國際機場過境時受困的越南公民早日回國,但仍無法把一切問題全部解決。有鑒於此,外交部勸喻越南公民現階段暫不要回國。有必要時請聯繫越南駐外機構,瞭解商業包機問題。

簡訊

2022年11月29日簡訊

*政府總理范明政昨(28)日下午在政府辦事處接見了適值在我國履行新任務之際,前來禮節性拜訪的丹麥王國駐越南特命全權大使尼古拉‧普力志。政府總理范明政在接見會上肯定,我國向來重視與丹麥的合作與友好關係,並高度評價兩國在過去期間的所有領域深廣合作事宜,尤其是當兩國於2013年建立了全面合作夥伴關係之後。

2022年11月28日簡訊

*慶祝2022-2027年第九次越南佛教教會全國代表大會,昨(27)日上午,越南佛教教會為“越南佛教-昇華烙印”展覽舉行開幕儀式。同日上午,越南佛教教會神職人士、骨幹領導與出席大會代表虔誠敬獻花圈晉謁胡志明主席陵。下午,大會舉行籌備會議。會上,出席代表大會的代表聽取2022-2027年第八次越南佛教教會全國代表大會佛教工作總結報告及2022-2027年第九任期越南佛教教會活動方向及人事工作提案報告等。

2022年11月27日簡訊

*由黨中央委員、越南祖國陣線中央委員會副主席兼秘書長黎進珠和越南祖國陣線中央委員會副主席阮友勇為團長的出席2017-2022年階段鄉級越南祖國陣線委員會和全國陣線工作首長模範表彰會議的代表團昨(26)日上午已前往晉謁胡志明主席陵並舉行報功儀式。全國63個省、市祖國陣線委員會領導代表以及鄉級越南祖國陣線委員會主席和全國陣線工作首長模範等299名代表出席活動。

2022年11月26日簡訊

* 西寧省和城市人委會主席張文環昨(25)日上午告知,職能力量已撲滅當地魁盛鞋廠的火警。