「東面都市」需要特殊機制

在合併第二、第九和守德郡的基礎上成立本市所屬東面都市的提案正引起輿論關注,因為沒有先例。

守添區域將成為東面都市的貿易、服務、金融中心。

守添區域將成為東面都市的貿易、服務、金融中心。

按都市政府模式合併3個郡
按本市的定向,東面都市基於第九郡高新技術園區、守德郡市國立大學和第二郡守添新都市區3個固有支柱而成立。此外,東面都市還有各工業區和出口加工區,例如:鈴中一、鈴中二、桔萊、平炤等。

至於按獲取市人委會頒發的“東面創新都市區規劃創意”比賽一等獎的美國Sasaki Associates,Inc.公司提出的諮詢提案,該都市的6個重要中心包括:守添國際金融中心;迪哲體育與健康區(形成運動服生產區、保健創新中心,以及在體育場周邊建造寬敞的空間);西貢高新技術中心;教育技術中心;三多生態技術園區(帶來許多創新和實踐機會的生態技術中心);長壽都市區(從現有的港口區域改建而成,包括具有許多功能區的開放空間系統。此區使用封閉的交通帶以連接各不同區域,交通便利,步行者獲優先)。 本著上述6個中心,東面都市區將成為高新技術經濟區。

按Sasaki Associates,Inc.公司的建議,應按照都市政府模式將上述3個郡合併成唯一的行政機關,以便調度發展。根據這一建議,本市正申請為東面都市採取經濟特區的機制,以招商引資和吸引人才。

要投入大量金錢和時間
專家們認為,本市的上述建議基於研究結果的基礎和來自實際需求,是非常合理的。但決定權卻在於國會。 因此,若本市有需要,可以制定提案並向國會提交,至於是否獲得批准和如何批准是由國會決定。一位規劃專家指出:“目前,建立東面都市一事的最大困難是法律與體制的羈絆,因為法律沒有對此事的規定。因此,要發展東面都市,本市要有特殊機制,以能夠靈活地運作和有效使用資源。因此,本市從現在開始須成立該提案管委會,就如現有的西北管委會、西貢南面管委會等,以協助市領導促進辦理相關手續和招商引資。

曾多年在本市從事規劃工作的市建築規劃廳原副廳長阮懷南也確認,東面都市的成立在政治和行政方面都是前所未有的。但從都市方面而言,這是一個好創意,若能夠按諮詢單位的建議進行,很大可能會實現。然而,就像守添新都市區一樣,本市將要投入大量金錢和時間。他指出,計劃合併的第二、第九和守德的3個郡以前是守德縣。在發展過程中,市人委會已劃分守德縣,以便管理和讓每個郡按不同的功能與定向發展。現在,本市認為東面區域的地勢是最利於建設新都市區的區域,因為有很多順利條件,尤其是具備基礎設施系統,因此要將其合併。但要實現,必須附屬很多因素,例如:需有良好的設計創意、有專業諮詢單位、市領導的堅決指導,尤其是得做好招商引資工作。

市建築師原副師長武金剛博士認為,將本市東面區域發展成具有新功能的現代城市,例如:以高新技術園區為中心的創新都市區、以國立大學為中心的科學都市區、以守添為中心的金融區域、新文化區、新體育區等的規劃很久之前就提出了,所以如今若要進一步發展,必須提出明確計劃,並且重新調整以更符合。本市東面區域的潛力很大,具備建立都市的必要條件。但要實現,首先須制定這整個區域的總體發展規劃戰略,因為先要解決規劃、交通問題,然後才能成立擔任規劃、財政、投資、開展等環節的架構◆

廷 山

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