致力精簡編制

光輝-秋紅
本市面向的目標是編制數量從2015年至2021年精簡一成,但數年來,本市的實際編制數量一直高於獲交付的編制。由此,各郡、縣須努力採取許多措施,才有望完成指標。

精簡編制以提高管理及活動效果。

精簡編制以提高管理及活動效果。

合併以精簡
從2015年4月至今,第一郡的退休人數為294人,離職人數為807人,精簡的編制數量為22人。該郡郡委書記陳金燕告知,為了達到此結果,該郡已解散“五‧一五” 半工讀學校,將職技培訓、綜合技術與就業指導和成人教育的3個中心合併成第一郡職業培訓與成人教育中心;將阮攸文體俱樂部併入第一郡體育中心。削減3個事業單位和1個俱樂部已有助精簡3名領導、5名職工和7名合同制公務員。另外,各坊也進行工作崗位調整,單是實施黨委書記兼人民議會主席的模式和其他許多兼任崗位。按計劃,第一郡從今至2021年將力爭超額完成精簡一成編制的計劃,但精簡的編制主要是退休者。
致力精簡編制 ảnh 1 民眾到第十二郡協成坊卷宗接收與退還組辦理手續。
第三郡也按第108號《議定》精簡13個場合和進行事業單位合併。據第三郡內務科長武氏明心告知,從今至2021年,第三郡按既定的路線圖繼續重組、合併各家幼兒園,合併該郡的兩個坊。然後,剩餘的幹部、公務員獲安排擔任各正需要的工作崗位,所以精簡編制工作比較可觀,為幹部、公務員安排工作也相當順利。另外,第三郡還繼續在各科、部門和16個坊安排各兼任的工作崗位,以免增加職工人數的情況。

至於新平郡經落實第108號《議定》和合併5個事業單位後,已精簡59編制。新平郡內務科長阮松薑告知,按從今至2021年的路線圖,新平郡將繼續合併若干醫療單位,實行重組各街坊區、街坊組的主張等以完成編制精簡指標。

古芝縣按第108號《議定》精簡了25編制。與此同時,第八郡也落實該項《議定》,但精簡到的編制數量只有3人。據第八郡內務科長黃越雄告知,該郡於2015年的編制總數為3640編制,按指標須精簡364編制。為了完成此指標,主要附屬於本市每年交付的編制數量。從2016年至今,第八郡已削減254編制,由此從今至2021年還須精簡110編制。

效果未顯著
精簡編制計劃的主要目標是重組政治體系的架構組織,使之精簡和發揮效力、效果。其中,精簡編制與重組、提高幹部、公務員、職工的素質和有效地使用該隊伍;節約經常性開支和促進薪資制度改革。但在實際上,各個單位精簡的編制主要是退休的幹部、公務員、職工,編制數量之所以比前一年減少,因為本市交付的編制數量比前一年少。至於重組架構,或將水平、能力未滿足要求的幹部、公務員、職工從編制名單中除名的工作未見明顯成效。

第八郡內務科長黃越雄認為:“精簡計劃之所以尚未取得預期結果,因為若干機關、單位首長在管理、使用、評價和分類幹部、公務員、職工以作為實行精簡編制工作基礎的過程中未真正大膽、坦率和客觀。公務員大部分每年都獲評價為良好完成,或出色完成任務,但實際上,不小部分幹部、公務員、職工未滿足任務要求。精簡編制須與評價幹部和重組架構組織維繫一起; 但按規定,每個機關、單位須制定2015年至2021年精簡編制計劃,而對幹部、公務員評價活動卻每年進行。由此,各機關、單位不能確定須精簡的編制數量以制定落實計劃。”

新平郡內務科長阮松薑對上述意見表示贊同,並提出,若干單位未主動詳細地研究各項關於重組架構、精簡編制的規定,所以未堅決地開展,以及在確定精簡對象和制定精簡路線圖工作中仍未到位。由此,從2015年至2021年精簡一成編制的指標儘管可能達到,但卻未符合第18號《決議》和第39號《決議》面向的本質◆
 
各郡、縣代表建議市委和市人委會對工作壓力大的各郡交付符合的每年編制。尤其是,因該按具體的工作,或按每年財政預算收入指標交付編制;同時,總結郡、縣、坊、鄉、鎮黨委書記兼任人委會主席的模式,並向各地方推廣以促進重組架構的計劃見成效。另外,中央須提出指引重組、精簡架構組織的規定、兼任政策和為在重組後剩餘的幹部安排工作崗位的政策。

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