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致力邁向海洋大國

黨中央總書記阮富仲最近簽署頒行關於至2030年-2045年願景的越南海洋經濟可持續發展戰略的八中全會《決議》(第36號《決議》)。
在越南黃沙漁場作業的漁船。
在越南黃沙漁場作業的漁船。
《決議》提出的目標是我國力爭至2030年成為海洋大國;基本上達到各項關於可持續發展海洋經濟的指標;形成海洋生態文化;主動應對氣候變暖和海水上漲;防止海洋環境污染、退化和海岸坍塌、海水侵蝕等情況;恢復及保護各個重要的海洋生態系統。其中,先進科學成就是直接促進海洋經濟可持續發展的因素。
“純海”經濟對GDP貢獻率達一成
具體是,海洋經濟和各“純海”經濟行業對全國國內生產總值(GDP)的貢獻率達一成;沿海28個省、市經濟對全國GDP貢獻率約達65%至70%。各海洋經濟行業按國際標準持久穩固地發展。

在社會方面上,《決議》提出的目標是沿海各省、市的人類發展指數(HDI)高於全國平均水平;沿海各省、市的人均收入比全國人均收入高1.2倍以上。

與此同時,《決議》還提出以下各目標:防止、監控和致力減少海洋環境污染;在地區中領先減少海洋塑膠廢棄物;良好地管理和維護海洋、沿海和海島生態系統;擴大各海洋、沿海保護區面積以至少達國家海域自然面積的6%;恢復沿海鹹水林以至少達到2000年面積;設法防止、避免、限制潮汛、海水入侵、海岸崩塌等現象。

按《決議》的至2045年願景,我國力爭成為持久穩固地興盛發展,確保安定、安全的海洋大國;海洋經濟對國家經濟扮演著重要角色,為建設我國成為按社會主義定向發展的現代工業國家作出貢獻;主動本著責任精神參加解決國際與地區各項與海洋、大洋有關的爭端。
完善體制促進海洋經濟持續發展
為實現上述各目標,《決議》提出5項主張和3個突破性環節,其中強調發展海洋和沿海經濟的主張。具體是,按《決議》,至2030年的主張是按以下次序推動各海洋經濟行業成功及具突破性地發展:海洋旅遊和服務;航海經濟;開採油氣和其他各礦產資源;海產養殖與開發;沿海工業;再生能源以及各個新海洋經濟行業。
3個突破性環節包括:第一,完善推動海洋經濟可持續發展的體制;完善海洋綜合和統一管理機制;核查、調整、補充和重新制定各項與海洋有關的規劃,確保各行業、地方之間連接和同步性。第二,發展科技和培訓高素質的海洋人力資源,吸納首席專家、科學家和高素質的人力資源。第三,發展多目標和同步的基礎設施結構,在經濟和自然生態系統的基礎上發展與全國各經濟中心、各工業企業、都市區、海港連接的交通網絡,促進國內各區域之間北南、東西和與國際連接。
堅定不移捍衛國家主權
《決議》提出為實行上述各項主張的7項方案,包括:加強宣傳工作,提高關於可持續發展海洋的認識;完善關於可持續發展海洋經濟的體制、政策、戰略、規劃、計劃;推動科技發展和加大海洋基本調查力度;促進海洋人力資源教育培訓與發展工作;提高確保海洋國防安定和執法能力;主動增強和擴大海洋方面上對外關係和國際合作;籌資和鼓勵各經濟成份投資力促海洋持續發展,建設各強大的海洋經濟集團。

其中,《決議》在加強海洋對外和國際合作的方案中強調,堅決落實獨立、自主、多樣化、多邊化的對外路線;主動提高融入國際的效果;堅決、堅持維護海上各國的主權和合法、正當利益,同時主動、積極基於國際法律,尤其是1982年《聯合國海洋法公約》,採取和平措施解決、處理東海爭端與分歧;維護和平、穩定和合作的環境以持續發展◆

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