朝鮮去年連續發射彈道導彈，違反了聯合國安理會決議。據ICAO稱，朝鮮一次都未事前通報，成為對民航飛行安全的一大威脅。ICAO相關人士介紹說：“未作事前通報就進行發射，屬於從根本上違反國際規則。在監查中，將對為何多次違反規則，以及採取了何種防再發措施進行確認和監督。”
若派遣職員得以實現，ICAO計劃開展視察航空部門並向相關人士聽取情況的“安全監督監查”。2008年也曾實施該監查，但沒有與導彈相關的項目。朝鮮似乎有意通過接受監查來消除ICAO的疑慮，彰顯與國際社會的融和姿態。
朝鮮向ICAO代表團承諾不再實施無預告的洲際彈道導彈（ICBM）發射，但沒有提及如何對待中短程導彈。若圍繞無核化的美朝談判進展不暢，朝鮮可能重啟導彈發射。ICAO指出至少有必要構建讓朝方事前通報的機制。雖然朝鮮勞動黨委員長金正恩在美朝首腦會談上確認了“朝鮮半島完全無核化”的意願，還未採取具體措施。ICAO力爭的導彈監視體制的前景難以預測。
ICAO理事會去年10月在日本主導下通過了譴責朝鮮發射彈道導彈的決定，要求秘書處採取應對措施。
據相關人士透露，朝鮮民航總局的幹部對訪朝的ICAO代表團暗示，有可能在加拿大蒙特利爾的ICAO總部就航空安全體制進行主動說明◆
