第十二屆黨中央執行委員會於2018年10月22日頒行“至2030年、2045年願景越南海洋經濟可持續發展戰略”的第36號《決議》中提出的目標是2045年我國成為長久穩固發展、繁榮、治安、安全的海洋強國;海洋經濟對國家經濟體作出重大貢獻。身為南部重點經濟區“領頭羊”的本市須主動制定發展海洋經濟戰略,與國際各海洋都市連結,對國家總體戰略作出貢獻。
潛力龐大
根據經濟-空間地形藍圖設立方案,專家們評價本市有很多有利條件以建設連通8省的都市系統。其中,頭頓-芹耶-鵝貢都市鏈接本市海洋經濟發展扮演著重要角色。上述都市系統獲期望成為具有龐大潛力、堅固連結、可在國際和地區內競爭的海洋經濟區域。
在由市人委會日前舉辦的“胡志明市-與國際都市連結的海洋經濟願景”研討會上發表了文章的定居與穩固能源研究院委員會主席阮鴻熟副教授、博士、建築師指出,本市在航海國際地圖上具有戰略位置,其位於泛亞交通幹線,並成為通往韓國釜山港以及日本東京潛力港口。然而,如今航海功率達不到丐密-氏槐深水港功率的一半。這表明還有很大潛力尚未開拓,同時也面臨的挑戰是加強貨物運輸能力,可與周邊地區其他海港競爭。阮鴻熟副教授、博士、建築師分析:“亞洲區域航海系統正集中在各海島城市,如:新加坡、深圳、中國香港、上海、中國澳門、韓國釜山、日本東京。其中,本市是一個中轉地址,上述各港口的貨物中心,並直接連結新加坡海港系統。因新加坡還有地理、空間的限制,所以這就是中轉地區發展的機會,如:在未來期間,本市各海港可以主動參加國際航海價值鏈。”他強調,南部重點經濟區包括8個省份,其形成了一個“金剛八角”,圍著面積達逾4萬2000公頃的芹耶世界生物圈儲備區。故此,此都市區-國際港口將成為海洋經濟中心,其將國際海洋都市與本市頭頓-芹耶-鵝貢海洋都市連結。
喚醒海洋經濟
雖然扮演經濟“領頭羊”角色,但本市增長動力不再顯著;規模、增長質量、速度也與潛力不相稱。其原因之一是海洋經濟潛力和優勢尚未開發,未獲列為多年來對本市全面發展戰略具有重要意義的動力。一位專家評價:“數百年來,水陸交通系統、與生態系統勞務相連的海港經濟對本市扮演重要角色。勞務經濟領域對本市GDP貢獻61%,但只靠西貢-同奈-柴臘河系統以通往大海。本市是一個海洋都市,但沿海道路不多,而芹耶海在很長時間內被淡忘,芹耶鹹水林生態圈儲備區的獨特生態系統勞務價值未獲得開發且有效使用以轉化和給本市創造經濟價值。”
資源與環境部原副部長鄧雄武教授認為,具有連結太平洋和印度洋航線有利經濟地理位置的本市需要改變思維方式以取回曾經喻為“東方明珠”的稱號。鄧雄武教授指出:“丐密-氏槐獲選為國際深水港,但不位於本市行政地界內。然而,此海港鄰近本市,連結十分方便。要善用機會,本市不應只根據行政地界發展,而是須擴大投資範圍,建設共存生態系統,因為一個經濟區不一定要局限於行政界線內。”他強調,本市各項發展戰略務必鎖定現代海洋都市目標。其中,芹耶縣是唯一毗鄰丐密-氏槐深水港,同時也是唯一與海洋交界以發展海洋經濟類型的地方。芹耶除了具有鹹水林功能之外,還是發展與海洋旅遊連結的海洋都市的空間◆
開發九龍江平原地區物流
九龍江平原和本市有緊密關係,尤其是在勞務領域,但未獲得關注和加強全面連結。此區域水路總長達逾1萬5000公里,設有60個內陸港口以及近4000個內陸碼頭,但主要分散零星,裝卸功率小。因此,各專家認為須制定一個促進本市與九龍江平原的水路和陸路交通發展的總體發展戰略,旨在連結各地區、創造共同發展經濟動力。