市人委会主席潘文迈日前刚签署并颁布了“关于地价调整系数(K系数)规定”,以“制定补偿、辅助和安置方案,征询在2023年本市辖区被收回土地民众的意见”。此系数自2023年3月18日起采用。住宅地的最高调升额是比已颁布的国家地价表高25倍,农业地最高调升38倍。
与2022年相比,今年的系数更高,而且颁布的时间提前了5个月。采用对象是履行国家土地管理职能的机关;负责开展补偿和场地清拆工作的组织;《土地法》第五条规定的土地使用者;与补偿、辅助和安置工作有关的其他组织与个人。
其中,住宅地将根据不同的郡县而调整系数比国家价格高3至25倍,与2022年相比增加了10个单位(最高15倍)。此外,商业和服务用地(属于非农业地,不属于住宅地)按相邻住宅地地价的80%计算。非商业或服务用地的非农业生产和经营用地,用于商业目的的公共用途土地、建设机关办事处用地、事业工程用地、义庄用地、教育、医疗和宗教用地将按相邻住宅地地价的60%计算。
多年来,本市一直面临场地清拆和补偿工作方面的困难,主要原因之一是补偿单价审批缓慢。后果是公共投资金的融资结果往往不达到目标。本市调升补偿的K系数将对场地清拆工作和公共投资项目的开展产生到积极影响作用。
本市建筑师原副师长武金刚博士认为,要发展基础设施建设和社经,根据总体原则,民众必须在补偿上受益。然而,实际上,在过去期间,民众在被回收土地后很难重建生活,不少场合对补偿额度未满意。本市提高K系数将有助于更好地促进场地清拆和补偿工作。武金刚博士说“国家和人民必须在个人与公共利益的基础上以合理的中间价格找到平衡点,以为公共发展创造条件达成一致。”
与此同时,武金刚博士指出,土地价格不应取决于名称,而是在于土地的位置。但实际的确存在有两块相邻的土地,位置相同但名称不同(住宅地,农业地),所以价格不同的情况。因此,为让场地清拆和补偿工作更顺利,目前正在克服这问题◆
在补偿方案中列入具体系数
市人委会已指导各郡县和守德市人委会核查已获市人委会审批不超过一年的本市辖区内的项目(土地使用目的、位置、路线),以平衡住宅和农业地的K系数。从而,在补偿、辅助和安置方案中列入具体系数。
本市各地方的住宅地、
农业地K系数: