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檢查多個房地產項目

本市若干已進行轉換土地使用目的的大規模項目包括:南方橡膠工業股份公司位於第四郡第十八坊阮必成街504號的Riva Park項目,獲國家轉交4785平方米土地,這塊地皮的使用目的從生產經營用地轉換成商業和住房高樓用地。在進行轉換土地使用目的時的地價以每平方米為5090萬元計算,須向國家財政預算繳納的款項為103 萬7220億元。富潤貿易股份公司將4303平方米從生產經營用地轉換成商業、辦公室、住房項目用地,轉換後的每平方米地價超過2590萬元。
政府辦公廳最近發文下達政府副總理王廷惠贊同財政部對土地管理、使用工作建議的指導意見。
本市Riva Park項目。
本市Riva Park項目。
財政收入流失
財政部的建議是按政府總理阮春福的指導意見對股份制企業的土地使用情況檢查結果的基礎實行。
財政部稅務總局的檢查結果顯示,從2014年7月1日至2016年11月30日,國家權力機關已准許總共60個國企、股份制國企進行轉換土地使用 目的。
財政部確認, 目前在河內、本市和各省、中央直轄市存在未得到政府總理的批准,但在轉交、出租國家因重組而收回的土地時,不實行土地使用權拍賣的情況。與此同時,市資源與環境廳未具體規定可確保透明度和符合市價的土地定價方案。 因此,許多項目在土地定價未符合市價時就進行轉換使用目的,導致國家財政流失。
財政部的報告顯示,按轉換前的合同,國企目前正掌握總共25萬8792平方米土地。其中,提議進行轉換使用目的的土地面積為11萬4151平方米,須向國家財政預算上繳總共2萬1870億元,但現在正欠逾3665億元。國有組織所屬股份制國企正掌握的土地總面積為139萬4559平方米,其中建議對71萬9862 平方米面積進行轉換使用目的。須向國家財政預算上繳總共逾3萬1170億元,現仍欠近3530億元。
不把土地使用權價值列入企業價值
財政部指出,轉換土地使用目的以開展各個投資項目的過程有不少錯失。具體是,各家國有企業,尤其是正租用市中心區與具商業價值地皮的企業在進行股份制改革過程中,確定企業的價值時,並不把土地使用權價值列入進行股份制改革的企業價值,從而不進行拍賣。
確定土地價值以徵收土地使用費、土地租金僅憑企業的諮詢結果,但這結果未全面和未符合市價。不僅如此,在若干地方,確定地價以徵 收土地使用稅、土地租金的工作未遵守規定程序、手續來進行。省、市級審批地價,作為土地使用費徵收工作的基礎,但未申請市人民議會常 務的意見,也不在會議上向省、市級人民議會 報告。
因此,財政部建議政府總理責成政府監察總署考察60個項目,同時制定對有違犯投資目的、有違犯《土地法》跡象的場合、所確定的土地使用費、土地租金未符合市價,導致國家財政流失的項目進行監察的計劃。
此外,財政部建議政府總理要求各省、市人委會主席對不正確開展、不經過投標拍賣而轉變使用權的土地的各個市中心高層大樓項目勒令停止施工,並要正確地向政府總理匯報◆

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