匈牙利總理歐爾班對記者表示，各方分歧已經逐步縮小，但目前仍有主要爭議點，包括“恢復基金”的規模、無償撥款與有償貸款的比例、是否及如何將法治改革作為受援的前提條件等。
據報導，以荷蘭、奧地利為首的“節儉國家”希望將“恢復基金”規模從目前提議的7500億歐元壓縮至7000億歐元，反對過多使用無償撥款實施救助，成員國要想得到救助必須承諾進行法治改革等。以意大利為首的疫情較為嚴重的國家主張維持7500億歐元的資金規模，希望其中用於無償撥款的部分不少於4000億歐元。匈牙利、保加利亞等東歐國家則反對將援助與法治掛鉤，認為這是趁機塞入不相關議題。
雖然有關國家在細節問題上不願多做讓步，但是多數領導人表達了要在峰會上達成協議的決心。法國總統馬克龍對媒體說：“我們面臨空前的經濟和社會危機，歐洲需要達成協議，我們要為此而戰鬥。”歐爾班也說：“我們做好了準備，不達成協議就不回家。”
目前有一點可以確認：如果最終就復甦計劃達成一致，那麼所涉及資金恐怕將比歐委會所指定的7500億歐元(分為5000億歐元補助金和2500億歐貸款)要少。眼看就要進入27個成員國的“決勝晚宴”，在歐盟理事會大樓－－Justus Lipsius大樓，這裏的主人同時也是歐盟理事會主席的比利時人米歇爾，把以荷蘭代表的“節儉國家”逼入了牆角：到了該決策的時刻。在與法德領導人進行過商議後，米歇爾提出將補助金額縮減4000億歐元的建議，而最初的計劃為5000億歐元，整體7500億歐元的復甦計劃恐怕也將面臨下調。而法國總統府此前宣稱這是底線。面對立場頑固的“節儉四國”荷蘭、奧地利、丹麥和瑞典，再家上芬蘭的支持，歐盟一再退讓。但是這次米歇爾警告稱：“不能再退讓了，要麼接受要麼放棄。”一位外交人員私下透露：“毫無疑問，他們將繼續討價還價，用掙得歐盟預算上的折扣來換取對復甦計劃的認可。”
事實上，對財政管理得當的北部富裕國家反對南部的“享樂主義”，從一開始就要求減少補助、增加貸款，並認為計劃涉及的總體金額過多。一位經驗豐富的外交官對此感到惱火：“要麼這個小團體表現得像另外一個英國，以尋求自己利益最大化，要麼就決定好表現出歐洲精神，我們才能前進。”顯然，在20日下午4時繼續進行的歐盟峰會中，要麼接受放棄4000億歐元的補助金額，要麼就是此次談判已失敗告終，只有這兩個選項。是放棄還是推遲，可以說現在的決定權在“節儉四國”手中。
布魯塞爾19日的緊張氣氛表明，一些“節儉國家”的領導人或私下對南部或西部國家施壓，威脅他們如簽署的是一項“寬鬆計劃”，就將對金融市場發起針對經濟的攻擊。法國總統馬克龍甚至以拳擊桌，以譴責這些國家的不良用意。20日下午，這場馬拉松峰會將繼續進行。
有分析人士表示，雖然外界對於本次峰會達成協議的期望並不高，但協議的進程直接影響各國重建的進度。西班牙首相桑切斯此前表示，歐盟必須在7月做出決定。“如果再次推遲協議，那麼我們的經濟重建計劃也要跟著推遲。如果經濟復甦計劃被延遲，那麼危機就會繼續加劇。”◆
