自2015年於巴黎發生的“查理報社襲擊案”以來,在法國本土發生的襲擊事件接連不斷,共造成了241人死亡和數百名無辜的平民受傷,並給法國的國家形象和經濟發展帶來了巨大的衝擊。因此在前總統奧朗德的任期內,法國社會正式進入了國家緊急狀態中,並從此賦予了執法部門以反恐的名義,更多的介入公民私人生活的權利。此次法國參議院通過的是經國民議會在本月3日投票贊成的新反恐法內容,其將取代自11月1日起,面臨過期的緊急狀態的命令。
新反恐法是被總統馬克龍所在的政黨、共和前進黨!(REM)所提出的立法動議,並在國民議會的投票中得到了多數議員們的壓倒性支持。據介紹,新反恐法的爭議焦點包括:給予地方行政長官和內政部更大的進入公民生活的權利,使地方政府在短期內有權下令關閉宗教場所、封鎖公共活動,並給予警察們更多的對民眾進行截停搜身的自由。
此外,該法案還將允許法國內政部長在未經法院同意的情況下,將被指犯罪的“恐怖主義同情分子”軟禁於家中等爭議性內容。而在先前反對該法律的法國政壇極右人士認為,其內容不夠“強硬”,但左派意見人士則批評它有損憲法所保障的公民權利。另據民調顯示,有57%的法國民眾支持這一法律的通過。
法國總統馬克龍同日在巴黎闡述其安全政策時透露,今年以來法國已挫敗13起恐怖襲擊圖謀。
據此間媒體報導,馬克龍當天在愛麗舍宮向全國警察和憲兵部隊負責人發表安全政策演說,強調當前國家的首要任務是保障公民和國土安全。他要求治安部隊保持堅強和公正,任何時候都不能表現出“軟弱”。馬克龍透露,自從今年年初以來,法國已挫敗13起襲擊圖謀。目前,法國面臨的最大威脅仍是恐怖主義,這些威脅也與其他違法犯罪形式相結合。馬克龍還表示,治安部隊處於當前法國社會挑戰和社會現實的核心,針對警察和憲兵的“卑劣”威脅令人“難以容忍”,應該更加強硬地加以應對。
馬克龍重申將於今年11月結束國家緊急狀態,並指出,新的安全和反恐法案將有助於強化國內安全和反恐鬥爭。他同時表示,將加強對歐盟外部邊境的保護,進一步打擊極端組織的宣傳活動和資助恐怖主義的行為。馬克龍介紹說,各省省長將制定行動計劃,與多個國家部門共同預防安全威脅,與各級檢察官合作建立甄別高風險行為的機制。此外,國家還計劃設置更加貼近居民安全需要的“日常治安警察”。
另外,歐盟委員會負責安全事務的委員朱利安‧金同日在此間披露,歐盟將在今明兩年斥資1億1850萬歐元幫助部分歐洲城市進行“改造”,降低恐怖襲擊在這些城市發生的風險。
朱利安‧金同時透露,歐盟各成員國將出台更為嚴苛的政策,加強對爆炸襲擊有關化學品銷售的控制力度。朱利安‧金說:“我們無法阻止所有的攻擊。我們無法實現零風險。但是,我們可以讓恐怖分子越來越難實施恐怖襲擊。我們相信經過對城市空間佈局進行根本性地改造,將使公共空間變得更為安全。”
朱利安‧金還指出,隨著自稱的“伊斯蘭國”在伊拉克和敘利亞的重要據點接連失守,該組織實體正在加速潰敗,但國際社會打擊極端組織和恐怖主義仍面臨長期挑戰,歐洲發生恐怖襲擊的可能性依舊存在。朱利安‧金強調,歐盟各成員國需要加強對爆炸襲擊有關化學品銷售的控制力度,相應地防範化學、生物、核襲擊的威脅◆