據計劃與投資部的報告顯示，今年7月，新成立企業數量與2020年相比下降34%。累計今年前7月，新成立企業數量較2020年增長0.8%，是2016至2020年最低的漲幅（平均增長8.1%）。此外，疫情對工業區和加工出口區、尤其是南部各省市造成負面影響。阮志勇部長表示，其可能引起供應鏈被迫中斷，大型生產規模受到嚴重影響，從而涉及到全國和各地方的經濟發展。然而，除了困難外，在新冠肺炎疫情下也順勢產生了新的觀念以及新的消費趨勢。新經營模式和新經營產業為市場帶來新機遇，形成了新的價值鏈和新對接。阮志勇部長認為，新冠肺炎疫情形勢未來期間可能會繼續複雜多變，至今已出現不少新變種病毒，傳播速度較之前更快。當前，市場尚未有復甦跡象，或復甦速度較為緩慢。因此，計劃與投資部建議實施短期和長期的8組措施。
務必立即實施的緊急政策和措施包括：其一，採取靈活且有效的防疫措施，確保企業運營穩定，為企業生產與經營活動創造便利條件，合理且有效地分配新冠疫苗，衡量制定允許企業購買檢測工具、主動採樣檢測的機制，加快承認各國疫苗護照等。
其二，確保貨物流通順暢和高效，解決供應鏈和價值鏈中斷問題，組織與實施國家貨物“綠色通道”機制，在管理交通工具和勞動者往來方面全方位應用信息技術，在全國範圍內統一防疫總體分類規則。
其三，削減稅費，化解企業有關流動資本的困難，延長舊債償還期限，降低貸款利率。經國會常務委員會通過後，緊急落實延期和減少增值稅、企業所得稅輔助政策等。
其四，解決有關勞工和專家的困難，指導有效落實總額為26萬億元的輔助勞工和僱主政策。
至於長期政策，阮志勇部長認為，應為企業復甦與發展提供平台，包括制定具有戰略性的企業發展政策，挖掘、發揮各領域和行業的優勢，迎來經濟復甦的機會；提高企業輔助政策的效果；助力企業實行數字化轉型和促進創新與革新；大力促進發展數字經濟；協助電子商務平台、電子支付應用的發展；提高國企的經營效率，挖掘其發展空間，鞏固和發展經營有效、發揮主導作用的大型國企。此外，計劃與投資部建議政府總理及早成立政府總理特別工作組，解決企業和民眾因受疫情影響而面臨的困難。對於企業界，阮志勇部長強調，繼續激發民族精神，發揮主動、自力更生的傳統，努力渡過困難和戰勝挑戰，主動革新產銷模式，重組企業架構等◆
