第57号《决议》具有重要战略意义,为越南在新时期实现快速、可持续发展指明了方向。该决议的出台恰逢越南全力完成本届任期发展目标,并于2025年7月1日起正式在全国34个省市同步运行两级地方政府组织模式,背景重大,意义深远。突破性思维与坚决有力的领导获视为落实第57号《决议》的核心动力。2025年6月初,中央科技、创新与数字化转型突破发展指导委员会同步推出两项重大计划,即:落实第57号《决议》的战略行动“一号计划”以及联动、同步、快速、有效推进国家数字化转型,服务政治体系组织架构重组需求的“二号计划”。
国会近期通过两部关键基础性法律:《科技与创新法》和《数字技术产业法》。政府也已颁布16项议定和1项决议,涵盖一系列重要内容,包括简化行政审批程序、推进一站式机制改革,以及依据两级政府模式的权力下放措施等。与此同时,政府颁布了国家战略技术清单,明确了11类在促进快速可持续发展、提升国家竞争力中具有关键作用的技术。清单聚焦符合越南科研能力与应用实际的核心技术领域,展现了前瞻性和战略高度。
在财政预算方面,政府总理范明政于6月主持政府例会时强调,将国家财政预算的3%用于科技领域发展。早在3月初,他亦表示政府拟从新增财政收入和储备中拨出10万亿元(约4.41亿美元),用于推动科技、创新和数字化转型工作。同时,政府将通过发行国债、财政转移支付等多元化渠道筹集资金,确保决议落实。2025 年5月底,银行系统宣布21家银行将为基础设施建设和数字技术领域提供总额高达50万亿元(约22亿美元)的优惠信贷,贷款利率普遍下调至少1%。
半年多来,多项系统性建设取得阶段性成果。第57号《决议》执行监测评估系统、科技创新与数字化转型相关建议、倡议接收与处理系统已正式上线运行,初步实现资讯系统联通,迈出基于实行数据进行管理的关键一步。2025年上半年的一大亮点是众多大型科技企业积极参与和大力支持国家发展战略。这一新现象表明,第57号《决议》不仅是国家机关的责任,也已拓展至企业界和社会各界,形成广泛参与、协同推进的社会运动,为政策落地实施注入强大资源和动力。政府总理范明政强调:“要以国家目标为导向,鼓励提出好创意,勇于科研创新;加快科技攻关和数字化转型进程;大力发展经济、科技、数字、绿色和应对气候变化等基础设施;完善体制机制,培养高素质人才;加快国家治理方式和发展模式的变革。”
科技、创新和数字化转型是推动国家现代化发展的决定性因素。第57号《决议》实施半年来的成果,充份体现了政治体系的改革精神和人民的积极响应。展望2025年下半年,越南将聚焦以下关键任务:全面推进数字化转型,使数字技术成为两级地方政府模式的重要连接桥梁;加快国家数据中心建设并投入运行;强化数据库与资讯系统对接,实现数据共享;各部委与地方将持续部署数字基础设施,确保5G网络实现全国覆盖;推动卫星互联网系统建设,满足国家在数字化转型过程中的高标准需求◆