据越通社报道,贯彻落实党中央2026年7月28日颁布关于将越南建设成为海洋强国、大力发展高科海水养殖的第20号《决议》,越南正面临着经略海洋、向海图强、提升在地区及全球竞争力的重大机遇。
为了使深远海真正成为海水养殖的新发展空间和长期增长动力,其海水养殖成效不仅取决于自然优势,更很大程度上取决于体制能力、治理质量、科技掌控能力以及企业的参与度。
依托高科技与多价值模式推进海水养殖可持续发展
应用高科技与开发多层级海洋空间正成为必然趋势,助力越南海水养殖业提升竞争力并走向可持续发展。
在庆和省云峰湾,越南Australis水产有限公司目前运营着一套高科技HDPE养殖网箱系统,金目鲈年产量达12000多吨。该系统设于深水区,具备抵御12级飓风的能力,通过集成人工智能(AI)及360度水下摄像头,由中央驳船统一控制。
生产总监菲利普·博丁顿(Philip Bodington)表示,人工智能有助于自动监测鱼类健康、体重及水质环境,并精准调控喂食流程,从而优化运营资源。凭借自然的地理优势和高素质的劳动力,越南具备成为全球可持续海水养殖领军国家的巨大潜力。
顺应这一趋势,各地政府也积极落实各项扶持政策并推行创新模式。庆和省人民议会已通过一项决议,拨款近600亿元资助渔民从传统网箱转型为高科技网箱。与此同时,在广宁省,STP集团与发旗合作社合作,成功打造了结合体验式旅游的水产养殖场模式。STP集团总经理阮氏海平强调,依托科技推进海洋空间“多层级”开发,有助于在同一海域面积上融合多种价值,涵盖水产养殖、生态旅游、科学研究以及为当地民众创造长久生计等多个方面。
庆和省与广宁省的成功模式被评为重要的示范样板,有助于在未来一段时间内推动越南海洋经济产业走向现代化。
疏通体制机制瓶颈
对2015年《海洋和岛屿资源环境法》实施情况进行总结结果表明,多项规定在海洋与岛屿资源综合管理及环境保护方面发挥积极效能。然而,在国家迈入对海洋经济提出更高、强劲增长要求的新发展阶段背景下,部分体制瓶颈已经显现,亟待破除。
在谈及海洋经济发展空间时,越南海水养殖协会主席阮友勇副教授强调,随着陆地养殖空间日益收窄,海洋正是创造新增长动力的空间。然而,由于生产组织方式和海域分配机制存在障碍,国内海水养殖潜力尚未得到与之相匹配的开发。为使群众和企业放心投资于现代网箱、种苗、饲料及后勤,必须具备长期、稳定的法律依据,并配备相应的信贷和海水养殖保险政策。
为破除体制瓶颈,2026年8月7日,政府颁布了关于落实第20号《决议》行动计划的第218号《决议》,明确了2026—2030年阶段及面向2045年愿景的9组突破性任务,其中优先完善体制和国家海洋空间规划。
目前,越南海洋与岛屿局正主导起草《海洋与岛屿资源环境法(修正案)》。阮国瓒局长强调,修法将打造统一、可持续的海洋管理法律走廊;明确界定海域使用权并完善投资优惠机制。法律的修订也标志着从单一产业开发模式向海洋空间综合治理的转变,促进海水养殖与旅游、港口及能源之间的联结,从而形成全新的价值链。