前景光明
與去年要至年底才知道GDP增長目標已達到並超額達到(6.81%)的不同是,今年,就在此刻,所有預報都幾乎可以肯定,GDP增長率將達6.7%,甚至更高,為2019年和2016-2020 年5年階段的增長創造了基礎。這在國會常務委員會關於社經情況的討論會議上再次得到肯定。
據計劃與投資部部長阮志勇表示,經濟增長逐步得到改善,近年來達到了較高的水平。具體是,2016年的GDP增長達6.21%,2017年上升至6.81%,預計今年達6.7%。
從2016至2018年的平均GDP增長達6.57%,達到2016-2020年5年計劃的平均低增長目標(每年6.5-7%)。預計2019-2020年階段的平均GDP增長將達6.9%。在2016-2020年整個階段,平均GDP增長率預計達6.71%。
當然,隨著積極的增長率,經濟規模也在擴大。按現價計算,2016年的GDP為2萬零530億美元;2017年為2萬2370億美元;預估2018年將為2萬4050億美元,是2015年GDP的1.33倍。
在另一角度,阮志勇部長認為,重要的是在2016-2020年五年計劃的前3年,宏觀經濟穩定,經濟增長不僅是相當高,而且還逐步向深度轉移,反映在全要素生產率(TFP)對經濟增長的大貢獻;經濟結構繼續朝著減少農林業比例,增加工業、建築和服務業比例的方向轉移;通貨膨脹得到非常成功的控制。
對政府的報告表示認同,國會經濟委員會稱,經過3年落實2016-2020 年階段社經發展計劃後,經濟仍保持良好的增長率,質量增長有許多積極的變化。此外,貿易平衡已連續3年從赤字轉為盈餘,外商直接投資不斷增加。
對增長動力感到顧慮
即使如此,國會經濟委員會主任武鴻清也表示應更加關註及仔細評估若干問題,例如增長的動力。有必要分析增長的動力以確保穩定增長。過去3個季度的GDP增長與年初預報的經濟增長有所不同,因此必須全面評估對GDP增長的影響,以能繼續保持2019年和2020年的GDP增長。
與此同時,經濟委員會提到的另一個重要問題是增長質量仍然很低。這也是政府在其報告中強調的一個弱點。然而,務必在落實“改革增長模式,提高經濟的生產力、效率和競爭力”的整體目標中予以更多關注。審查報告也指出,經濟增長質量有所改善,但與要求相比仍然較低。
不僅如此,國會常務委員會成員也對企業發展和人均GDP的指標有所 顧慮。
人均GDP方面,阮志勇部長告知,本著6.7%的增長率,越南2018年的GDP按當前價格計算為2萬4050億美元,所以人均GDP 約達2540美元,比2017年增加155美元,比2016年高出325美元。然而,若與2020年的3200-3500美元目標相比,仍有很大的差距。
去年,當公佈人均收入近2400美元時,政府總理阮春福認為這個數字“沒有什麼值得驕傲的”。就在國會常務委員會召開會議之前,國會經濟委員會已舉行全體會議。當時,河內國民經濟大學副校長雲華女士也對這個數字表示擔憂。她指出,要實現這一目標,餘下兩年的GDP增長率每年必須達到11-12%。如果按目前的增長率,人均GDP只能達到2854美元,比計劃還差很遠。要弄清這一點,並且關注到更具重要意義的指標,如:人均GDP、GNP(國民生產總值)或HDI(人類發展指數)等。
至於企業發展目標,阮志勇部長表示,前9個月有9萬6610企業新成立,但也有7萬3100個單位停止營業(同比增長48%)。停止營業,等待解散的企業數量是同期的1.5倍,以致 國會經濟委員會感到擔憂並要求查明 原因。
武鴻清主任認為,有必要將由於商業登記機關的數據淨化工作導致停止營業、解散的企業與在經營條件、手續方面遇到困難而停止營業的企業分開,以對企業實況作出更全面的評估。而且,2020年會有100萬企業的目標看來是“難以完成”,因為發展企業的工作潛伏困難,等待解散、破產的企業數量增加◆