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緩解交通需要政府更多輔助

本市正竭盡全力處理近30個交通熱點。儘管未有準確的經費統計數據,但一定要上百萬億元。至於新山一機場區域和桔萊港區域的兩個熱點需要近20萬億元。值得一提的是,儘管作出了那麼大的努力,但本市的交通堵塞情況仍不斷加劇。本報記者就上述問題採訪了原本市發展研究院副院長黃明智。
平政縣范雄新居民區有助於疏解市中心人口。
平政縣范雄新居民區有助於疏解市中心人口。
立刻開展各項徹底方案
記者(●):有意見指出,本市的交通堵塞解決工作尚帶有應付性質。哪個區域出現擁堵,就在哪裡架設高架橋、隧道、或進行疏導交通等,但導致此情況 的最主要原因卻是交通超負荷。實際證明,不少區域開闢了多條新路、架設了高架橋,而交通擁擠情況卻沒有改善,耗資不菲,但未能徹底解決問題。您對此有何看法?

原本市發展研究院副院長黃明智(▲):
我認為,這樣說並不正確。例如,若不投資開路、架設高架橋以解決新山一機場區域的交通堵塞情況,那不僅是交通受阻,本市的招商引資、發展旅遊等其他領域也會受到影響;如果不解決桔萊港區域的交通擁擠情況,就會影響生產活動,尤其是進出口領域;假如不架設阮文琚橋、政興橋與武文傑大道連接,則第五、第八郡居民的交通往來將遇到很多困難等。
然而,必須承認這些確實只是應付性方案,以解決目前和短期間的交通堵塞問題。在人口增加(這是必然的趨勢,因為本市的都市化速度很快,且是全國的經濟中心)的時候,這些高架橋、隧道將很快就超負荷。因此,除了各項臨時方案之外,本市應開展更長遠、更徹底的交通堵塞預防方案。

●您認為可以採取什麼方案?
 
▲從10年多前,為了實行緩解交通堵塞計劃,除了各項應付性方案之外,本市已制定徹底解決交通堵塞問題的各項長期方案,包括:有效地管理個人車輛,按4個方向發展市級中心,建設各個衛星都市區,以實行向市郊疏解人口;建設環市路系統以限制車輛經過市中心區等。我認為,這些方案至今仍保持原有價值。過去期間,由於許多原因,本市幾乎未能開展上述方案,交通堵塞因此仍然加劇。如今儘管有所延遲,但本市仍須堅決開展這些方案,才能改善堵車問題。
優先提供優惠貸款
●在投資交通系統的經費嚴重短缺的背景下,連用來為市內區域解決眼前交通堵塞的經費也不夠,怎麼有經費建設環市路和發展衛星都市交通系統以疏解人口?本市現只有一條環市2路,而近10年來仍未有足夠經費以完成全線。
 
▲經費總是本市交通堵塞解決工作的巨大挑戰。市領導已多次就此情況向政府報告,而且阮春福總理也多次指導解決此難題,例如:讓本市採取多項靈活方案(調降土地使用目的轉換費、下調各重點工程投資稅率等)為都市框架技術基礎設施招商引資。然而,這些方案開展過程中遇上許多阻礙和法律羈絆。可只有國會才有權調整法律。

●換言之,本市仍要繼續等候嗎?
 
▲ 目前,對於政府規定的各項問題,本市須早日同各部委商討解決措施。在留給本市的財政預算被削減的背景下,政府應優先為本市提供優惠貸款,讓本市發展交通系統,特別是建設環市路系統、與各個衛星都市區連接的交通系統等。
對於投資手續,尤其是與技術有關領域,應把主動權交給本市,因為本市擁有高水平的科學幹部隊伍。例如,衡量取消有關從22層以上的大樓設計須由建設部審批的規定。縮短手續辦理時間就是節約投資資金。對於法律有關規定,本市應同政府加緊建議國會審議、調整使之符合;市國會代表須提意見,以促進向本市下放權力的政策。

如果本市不能主動,也沒有政府的更多輔助,交通堵塞問題將難以根除◆

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