參與本輪會談的俄羅斯代表團由俄副外長里亞布科夫表和國防部副部長亞歷山大‧福明率領,美方代表團以美國第一副國務卿舍曼為首。莫斯科去年12月向華盛頓及其盟友提交了一份安全保障協議草案,文件內容包括確保不讓烏克蘭加入北約等條件。俄新社稱,俄方認為這份協議為本次會談重點,促成了談判發生。
里亞布科夫在談判中圍繞安全保障協議再次亮明立場,他認為美俄仍有就協議達成一致的可能性。但美國方面對提及協議持抗拒態度,堅稱俄羅斯應先從靠近烏克蘭邊境的地區撤兵,美方才願意推進相關談判。
里亞布科夫在日內瓦閉門會談結束後對記者形容,本次談判“艱難、深入而具體”。他說:“我們主張繼續進行對話,我們贊成這一工作繼續開展,而不是終止,目的是讓外交手段服務於安全和穩定的鞏固。”“令人遺憾的是,美俄兩國在烏克蘭問題上存在不同的看法。對我們來說,我們要得到‘烏克蘭永遠不會成為北約成員’的保證。我們需要具有法律約束力的保證,而不是用‘應該’、‘必須’等字眼作出的口頭保證,因為烏克蘭是否加入北約攸關俄羅斯的國家安全。”里亞布科夫重申俄方的一系列要求,他表示,俄方“無意攻擊烏克蘭“,西方不必擔心烏克蘭局勢升級。
他還稱,那些說俄羅斯在安全問題上採取強硬立場的人說對了,但那些聲稱俄羅斯採用最後通牒方式的人則大錯特錯。莫斯科強調,俄方提出的要求不是最後通牒性質,但俄羅斯不會因為遭遇壓力而同意單方面讓步。同時,若繼續談下去沒有意義,里亞布科夫不排除與美國的對話僅限於一次會議。
舍曼在另一場單獨的記者會上表示,美方“堅定地回絕那些對美國而言根本不可能實現的安全提議。我們不允許任何人抨擊北約的開放政策,美國不會在沒有烏克蘭參與的情況下為該國作出決定,美國對歐洲、北約也是如此。”舍曼表示,假使俄方採取緩和措施,如在烏克蘭邊境地區撤軍,美方願就雙邊問題進行更快、更深入的討論。同時,美方將於近日與歐洲夥伴就有關問題進行磋商。
作為本輪會談取得的積極成果,美俄兩國代表團在日內瓦會談期間確認,沒有人能夠贏得核戰爭,而且不應當爆發這種戰爭。
俄羅斯外交部去年12月17日在其網站發佈公告稱,俄方在2021年12月15日舉行的會議上向美方提交了《俄羅斯聯邦和美利堅合眾國之間關於安全保障的條約》草案和《關於俄羅斯聯邦和北大西洋公約組織成員國安全保障措施的協議》草案。俄方希望,美國在協議基礎上就穩定問題與俄羅斯進行認真談判。
俄方通過這份協議草案提出,俄羅斯和北約成員國將不會把對方視為敵人,雙方改善公海和公海上空,特別是在波羅的海和黑海地區的衝突預防機制;俄羅斯和北約均不在能夠攻擊到其他協議簽署國境內目標的地區部署陸基中程和短程導彈;北大西洋公約組織的成員國承諾北約不進行進一步擴張,不接受烏克蘭和其他國家加入該組織等。
但在本輪對話前,美國就表示俄方的有些提議是不可接受的。白宮發言人珍‧普薩基11日表示,美國正對俄羅斯將在戰略穩定談判結果上撒謊的問題做應對準備。她說:“我們為可能性和概率做準備,倘若俄羅斯將散佈有關不存在協議的虛假信息,任何人都不應該感到驚訝。”
按照普薩基的說法,俄羅斯試圖以這份協議誤導外界,以此作為進一步破壞穩定活動的藉口。俄羅斯駐美大使館則通過臉書反駁稱,美國關於莫斯科可能就日內瓦談判進程撒謊的言論是一種談判文明的退化,“我們堅決拒絕這種誹謗。”
本輪對話過後,俄羅斯-北約理事會會議將於1月12日在比利時布魯塞爾舉行,13日俄方還將在奧地利維也納與歐洲安全與合作組織進行對話。里亞布科夫指出,莫斯科方面將在一系列會晤結束後決定下一步行動◆